關(guān)于《涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目后續(xù)500萬元中央專項(xiàng)資金使用方案》的政策解讀
一、起草背景和依據(jù)
為深入推進(jìn)我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整涇縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(涇政辦秘〔2021〕82號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定后續(xù)500萬元中央專項(xiàng)資金使用方案。
二、制定意義及總體考慮
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府關(guān)于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的決策部署,以打造綜合示范“升級(jí)版”為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè),提升電子商務(wù)應(yīng)用水平,拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、起草過程
我縣是國家2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,分別于2019年、2021年撥付涇縣項(xiàng)目資金1500萬元、500萬元,合計(jì)2000萬元。第二批500萬元資金按要求2021年內(nèi)要使用完畢,根據(jù)相關(guān)資金管理辦法,結(jié)合丁家橋鎮(zhèn)政府《關(guān)于要求支持丁家橋鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金的請(qǐng)示》以及縣領(lǐng)導(dǎo)批示,我局與縣財(cái)政局進(jìn)行會(huì)商,由我局牽頭制定《涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目后續(xù)500萬元中央專項(xiàng)資金使用方案》,在征求縣財(cái)政局意見加以完善后,形成送審稿。
四、工作目標(biāo)
發(fā)揮政策資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,推動(dòng)涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施。
五、工作任務(wù)
以打造綜合示范“升級(jí)版”為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè),提升電子商務(wù)應(yīng)用水平,拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,加快推進(jìn)我縣電商高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
六、政策內(nèi)容
方案內(nèi)容包括總體思路、建設(shè)內(nèi)容及支持范圍、實(shí)施步驟、和保障措施四個(gè)部分。
七、重點(diǎn)內(nèi)容解讀
(一)建設(shè)完善三級(jí)物流配送體系(資金預(yù)算:70萬元)
推動(dòng)縣域物流和快遞資源整合,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效解決農(nóng)村電商“最后一公里”問題。對(duì)參與整合、統(tǒng)一配送到村的快遞物流運(yùn)營企業(yè),按照《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系(資金預(yù)算:80萬元)
1、支持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。給予單個(gè)主體實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則單個(gè)主體不超過15萬元補(bǔ)助。
2、支持李園村電商鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心建設(shè)。給予實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則上不超過30萬元補(bǔ)助(不含土建費(fèi)用)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)營銷服務(wù)體系(資金預(yù)算:300萬元)
1、支持涇縣宣紙大市場(chǎng)電商綜合園區(qū)建設(shè)。給予實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則上不超過200萬元補(bǔ)助(不含土建費(fèi)用)。
2、支持紅旅小鎮(zhèn)跨境電商園區(qū)和抖音直播基地建設(shè)。給予實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則上不超過50萬元補(bǔ)助。
3、支持農(nóng)村電商主體擴(kuò)大銷售規(guī)模。對(duì)年網(wǎng)銷額首次達(dá)到100萬元以上的,按照《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》分檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)完善提升縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能(資金預(yù)算:40萬元)
重點(diǎn)支持電商網(wǎng)點(diǎn)管護(hù)提升。支持電商網(wǎng)點(diǎn)管護(hù)提升,按照網(wǎng)點(diǎn)考核結(jié)果,按照《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(五)建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系(資金預(yù)算:10萬元)
支持開展專業(yè)電商技能和網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),著重提高經(jīng)營思維和運(yùn)營實(shí)操能力。以及舉辦農(nóng)村電商發(fā)展高峰論壇、直播大賽等各類農(nóng)村電商活動(dòng)。
八、需要說明問題
1、涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目后續(xù)資金為中央財(cái)政資金,總額500萬元。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施和資金申報(bào)。
3、建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目支持預(yù)算資金,可根據(jù)實(shí)際情況在項(xiàng)目間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。