一、起草背景和依據(jù)

為深入推進(jìn)我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整涇縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（涇政辦秘〔2021〕82號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定后續(xù)500萬(wàn)元中央專項(xiàng)資金使用方案。

二、制定意義及總體考慮

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府關(guān)于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的決策部署，以打造綜合示范“升級(jí)版”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、起草過(guò)程

我縣是國(guó)家2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，分別于2019年、2021年撥付涇縣項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元、500萬(wàn)元，合計(jì)2000萬(wàn)元。第二批500萬(wàn)元資金按要求2021年內(nèi)要使用完畢，根據(jù)相關(guān)資金管理辦法,結(jié)合丁家橋鎮(zhèn)政府《關(guān)于要求支持丁家橋鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的請(qǐng)示》以及縣領(lǐng)導(dǎo)批示，我局與縣財(cái)政局進(jìn)行會(huì)商，由我局牽頭制定《涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目后續(xù)500萬(wàn)元中央專項(xiàng)資金使用方案》，在征求縣財(cái)政局意見加以完善后，形成送審稿。

四、工作目標(biāo)

發(fā)揮政策資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，推動(dòng)涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施。

五、工作任務(wù)

以打造綜合示范“升級(jí)版”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，加快推進(jìn)我縣電商高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

六、政策內(nèi)容

方案內(nèi)容包括總體思路、建設(shè)內(nèi)容及支持范圍、實(shí)施步驟、和保障措施四個(gè)部分。

七、重點(diǎn)內(nèi)容解讀

（一）建設(shè)完善三級(jí)物流配送體系（資金預(yù)算：70萬(wàn)元）

推動(dòng)縣域物流和快遞資源整合，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，有效解決農(nóng)村電商“最后一公里”問(wèn)題。對(duì)參與整合、統(tǒng)一配送到村的快遞物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)，按照《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系（資金預(yù)算：80萬(wàn)元）

1、支持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。給予單個(gè)主體實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則單個(gè)主體不超過(guò)15萬(wàn)元補(bǔ)助。

2、支持李園村電商鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心建設(shè)。給予實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則上不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助（不含土建費(fèi)用）。

（三）建設(shè)完善農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷服務(wù)體系（資金預(yù)算：300萬(wàn)元）

1、支持涇縣宣紙大市場(chǎng)電商綜合園區(qū)建設(shè)。給予實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則上不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助（不含土建費(fèi)用）。

2、支持紅旅小鎮(zhèn)跨境電商園區(qū)和抖音直播基地建設(shè)。給予實(shí)際投入30%以內(nèi)、原則上不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助。

3、支持農(nóng)村電商主體擴(kuò)大銷售規(guī)模。對(duì)年網(wǎng)銷額首次達(dá)到100萬(wàn)元以上的，按照《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》分檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）完善提升縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能（資金預(yù)算：40萬(wàn)元）

重點(diǎn)支持電商網(wǎng)點(diǎn)管護(hù)提升。支持電商網(wǎng)點(diǎn)管護(hù)提升，按照網(wǎng)點(diǎn)考核結(jié)果，按照《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系（資金預(yù)算：10萬(wàn)元）

支持開展專業(yè)電商技能和網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)，著重提高經(jīng)營(yíng)思維和運(yùn)營(yíng)實(shí)操能力。以及舉辦農(nóng)村電商發(fā)展高峰論壇、直播大賽等各類農(nóng)村電商活動(dòng)。

八、需要說(shuō)明問(wèn)題

1、涇縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目后續(xù)資金為中央財(cái)政資金，總額500萬(wàn)元。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施和資金申報(bào)。

3、建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目支持預(yù)算資金，可根據(jù)實(shí)際情況在項(xiàng)目間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。