涇縣人民政府

關于印發(fā)《涇縣鼓勵企業(yè)引進、培養(yǎng)人才和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人隊伍若干政策規(guī)定（試行）》的通知

涇政秘〔2021〕18號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關企業(yè)：

《涇縣鼓勵企業(yè)引進、培養(yǎng)人才和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人隊伍若干政策規(guī)定（試行）》已經(jīng)2021年2月19日縣長專題會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

涇縣人民政府

                           2021年2月19日

涇縣鼓勵企業(yè)引進、培養(yǎng)人才和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)

工人隊伍若干政策規(guī)定（試行）

根據(jù)黨的十九大提出的“人才強國”戰(zhàn)略和中共中央、國務院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》精神，為全面貫徹落實中共中央《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》精神，鼓勵全縣各類企業(yè)加大人才引進、培養(yǎng)力度，幫助企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人隊伍，推動我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力，為全面建設“四個涇縣”、實施“五大會戰(zhàn)”提供強有力的人才支撐，特制定本規(guī)定。

第一條  人才引進和培養(yǎng)的重點對象。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的各類高層次人才，主要包括以下五類：

第一類：年薪100萬元及以上［企業(yè)向引進人才支付的稅前全部薪酬（不含試用期）］（下同）；

第二類：年薪50萬元及以上；

第三類：年薪25萬元及以上；

第四類：年薪12萬元及以上，且是下列人員：享受市政府特貼專家或“雙一流全日制本科學歷”或中級專業(yè)技術職稱或技師（國家職業(yè)資格2級，40周歲以下）；

第五類：年薪8萬元及以上，且是全日制本科及以上學歷（具備相應學位）。

第二條  對企業(yè)引進的人才的獎勵。企業(yè)引進的人才與用人單位簽訂五年以上用工合同，在人社部門辦理人事代理且參加五項社會保險的，并在用人單位已經(jīng)工作一年以上的，可以申請享受以下獎勵政策。

（一）實行人才引進一次性獎勵。對我縣企業(yè)引進的第一類人才，給予人才個人20萬元獎勵；對我縣企業(yè)引進的第二類人才，給予人才個人10萬元獎勵；對我縣企業(yè)引進的第三類人才，給予人才個人5萬元獎勵；對我縣企業(yè)引進的第四類人才，給予人才個人2萬元獎勵，對我縣企業(yè)引進的第五類人才，給予人才個人1萬元獎勵。

（二）實行人才生活津貼制度。企業(yè)引進的人才，縣財政給予相應的生活津貼，具體標準為：第一類人才15萬元/人；第二類人才12萬元/人；第三類人才9萬元/人；第四類人才3萬元/人；第五類人才1.5萬元/人。分3年撥付。

（三）實施人才安居工程。政府支持企業(yè)建設職工公寓，優(yōu)先為引進的人才提供住房，具體實施辦法另行規(guī)定。

1、加大安居保障力度。針對企業(yè)引進的1-4類人才，可免費入住人才公寓。入住人才公寓后，按照《涇縣人才公寓建設和使用管理辦法》進行管理。

2、企業(yè)引進的人才需租房的（含企業(yè)引進的1-4類人才不能入住人才公寓的）?？h財政給予租房津貼，具體標準為：第一類人才2.4萬元/人；第二類人才1.8萬元/人；第三類人才1.2萬元/人；第四類人才0.9萬元/人；第五類人才0.6萬元/人。分3年撥付。（與《涇縣2020年公共租賃住房保障實施方案》不同時享受）

3、企業(yè)引進的人才，引進后在本縣范圍內(nèi)購買首套商品住房的?？h財政給予相應的購房津貼，具體標準為：第一類人才15萬元/人；第二類人才12萬元/人；第三類人才9萬元/人；第四類人才6萬元/人；第五類人才3萬元/人。分3年撥付。

（四）實行高層次人才療休養(yǎng)制度。對第一類、第二類、第三類人才，參加由人社部門統(tǒng)一組織的高層次人才療休養(yǎng)活動，縣財政給予企業(yè)4000元/年·人的經(jīng)費補助。

（五）實行人才家屬優(yōu)先安置制度。人才配偶和子女工作，由用人單位會同縣委組織部、縣編辦、人社局等部門根據(jù)其學歷、專業(yè)和原工作單位性質(zhì)予以幫助協(xié)調(diào)；其已育子女入學享受當?shù)爻擎?zhèn)居民子女同等待遇，經(jīng)縣組織、人社部門審核，由縣教育部門負責落實。

（六）企業(yè)引進的人才所主持的項目獲得國家科技二等及以上獎項的，或列入國家級重點火炬計劃并取得良好經(jīng)濟、社會效益的，給予10萬元獎勵；獲得省政府科技獎三等及以上獎項的，給予5萬元獎勵；獲得市級科技獎一等獎的，給予2萬元獎勵。

（七）企業(yè)引進的享受國務院、省政府、市政府特殊津貼的專家，在享受期間，縣財政給予等額補貼。

（八）鼓勵高校畢業(yè)生到我縣企業(yè)工作。應屆博士生、碩士生、本科生到我縣企業(yè)參加實習，畢業(yè)后留在我縣工作且與企業(yè)簽訂一年以上合同的，其在我縣實習期間，縣政府給予一定的生活補貼，補貼標準為：碩士研究生以上人員每人每月800元，學士學位本科生每人每月500元。畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)博士生、碩士生、本科生到企業(yè)參加見習滿3個月的，縣政府分別按1200、800、500（元/人/月）的標準發(fā)放生活補貼，見習期最長一年。

第三條  對企業(yè)培養(yǎng)的人才的獎勵。企業(yè)培養(yǎng)的人才參加五項社會保險的，可以申請享受以下獎勵政策。

（一）實施學術技術人才培養(yǎng)工程。入選省學術技術帶頭人及后備人員培養(yǎng)，實行津貼制度，具體標準為：學術技術帶頭人2000元/年·人，后備人員1000元/年·人（用人單位1:1配套）。

（二）加強高素質(zhì)人才隊伍建設。大力實施高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才和學術技術人才隊伍建設，每年舉辦2次以上能力素質(zhì)提升培訓班。

（三）企業(yè)在職人員取得學位、職稱、職業(yè)資格證書滿1年后，縣財政給予人才一定的崗位（技能）津貼，具體標準為：博士學位、正高級專業(yè)技術職稱、特級技師3萬元/人；碩士學位、副高級專業(yè)技術職稱、高級技師1.8萬元/人；學士學位、中級專業(yè)技術職稱、技師0.6萬元/人；高級工0.3萬元/人。分3年撥付。

（四）對參加當?shù)鼗蚪?jīng)當?shù)貍浒竿獬龅穆殬I(yè)技能培訓并取得相應職業(yè)資格證書的，按特級技師5000元/人、高級技師2000元/人、技師1500元/人、高級工1000元/人的標準給予一次性培訓補貼。

（五）鼓勵高技能人才參加各項職業(yè)技能大賽。縣人社部門積極引導我縣高技能人才組成涇縣代表隊參加全國、全省、全市性的職業(yè)技能大賽，所需經(jīng)費從縣企業(yè)引進和培養(yǎng)人才獎勵資金中列支。我縣高技能人才參加全國、全省技能大賽，獲得“中華技能大獎”的獎勵3萬元，獲得“全國技術能手”的獎勵2萬元，獲得“省級技能大獎”的獎勵1萬元，獲得“省級技術能手”的獎勵5000元，獲得“市級技能大獎”的獎勵5000元，獲得“市級技術能手”的獎勵3000元。同時，每兩年舉辦一次縣級職業(yè)技能大賽，對獲得前3名的選手獎勵1000—3000元。

（六）完善高技能人才評選獎勵制度。積極參加各項評選活動，對獲得全國技術能手、中華技能大獎獲得者、大國工匠和國家級工藝美術大師，分別給予2萬元、5萬元、8萬元的追加獎勵；對獲得安徽省技術能手、安徽省技能大獎獲得者、“江淮杰出工匠”和省級工藝美術大師，分別給予1萬、3萬元、5萬元的追加獎勵；對獲得“宣城工匠”、市技能大獎獲得者、“宣城杰出工匠”和安徽省工藝美術名人，分別給予1萬元、1萬元、3萬元的一次性獎勵。

（七）健全人才榮譽制度。面向企業(yè)人才，組織開展“突出貢獻獎”評選，在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、技能提升等方面，適時開展評比表彰活動，給予一定的物質(zhì)獎勵。組織高層次、高技能人才參與重大項目咨詢論證、重大規(guī)劃和重大政策制定、重點工程建設等工作，發(fā)揮高層次、高技能人才參政議政作用，優(yōu)先推薦參選“兩代表一委員”。

第四條  對引進和培養(yǎng)人才企業(yè)的獎勵。

（一）對引進第一類、第二類、第三類人才的企業(yè)，并與引進的人才簽訂五年以上用工合同，為引進的人才在人社部門辦理人事代理的，且在用人單位已經(jīng)工作兩年以上的，縣財政對企業(yè)實行獎勵政策。具體標準為：引進第一類、第二類、第三類人才分別獎勵10、8、5萬元。

（二）經(jīng)企業(yè)培養(yǎng)，人才取得學位、職稱、技能證書后，縣財政給予企業(yè)一次性育才獎勵，具體標準為：博士學位、正高級專業(yè)技術職稱、特級技師2萬元/人；碩士學位、副高級專業(yè)技術職稱、高級技師1萬元/人；學士學位、中級專業(yè)技術職稱、技師0.5萬元/人；高級工0.3萬元/人。

（三）經(jīng)縣人社部門批準，企業(yè)組織本單位職工參加自主評價技能提升培訓，取得高級工及以上職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力高級的，縣財政按照職業(yè)培訓補貼標準的40%—60%給予企業(yè)一次性培訓補貼。

（四）鼓勵有條件的企業(yè)建立院士工作站和博士后工作站。凡建一個省級院士工作站，縣政府給予一次性建站補助10萬元；建一個國家級院士工作站，縣政府給予一次性建站補助20萬元；凡建一個省級博士后工作站，縣政府給予一次性建站補助5萬元；建一個國家級博士后工作站，縣政府給予一次性建站補助10萬元。院士工作站和博士后工作站的科研項目，縣科技部門應優(yōu)先予以立項和補助。每招收1名實際從事科研項目的院士（博士后）研究人員，兩年進站研究期間由縣政府分別給予12萬元（6萬元）補助，其中6萬元（3萬元）用于進站院士（博士后）的生活補貼。院士（博士后）研究期滿出站留在我縣工作，并與用人單位簽訂3年及以上工作協(xié)議，工作期滿可申請給予12萬元（6萬元）的補助。

（五）創(chuàng)建大師工作室。在全縣范圍內(nèi)，開展省、市級大師工作室的評選工作。評選為省級技能大師工作室的，每個省級大師工作室補助6萬元的工作經(jīng)費；評選為市級技能大師工作室的，每個市級大師工作室補助3萬元的工作經(jīng)費。

第五條  鼓勵各類公共服務機構(gòu)和民辦職業(yè)中介機構(gòu)介紹人才到縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)就業(yè)。按照其服務后實際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼，補貼標準：簽訂6個月以上勞動合同的按每人150元補助，簽訂1年以上勞動合同的按每人300元補助。

第六條  暢通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。打通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道，支持符合條件的高技能人才申報工程系列專業(yè)技術人才職稱評審。對取得高級職業(yè)資格證書的高級技工學校、技師學院畢業(yè)生視同大學專科學歷，可報考相應的公務員職位，并納入事業(yè)單位公開招聘以及專業(yè)技術職稱評審范圍。開辟公辦職業(yè)（技工）院校重點專業(yè)“一體化”教師引進綠色通道，對兼具工程技術類高級專業(yè)技術職稱和高級技師職業(yè)資格且有3年以上企業(yè)相應崗位工作經(jīng)歷的人員，可比照高層次人才引進方式辦理聘用手續(xù)。

第七條  建立參加市級以上技能競賽獎補制度。對代表我縣參加市級以上技能競賽的團隊或個人，在世界技能大賽中獲得金、銀、銅牌、優(yōu)勝獎的選手，分別給予30 萬元、20 萬元、10 萬元、5萬元追加獎勵；對代表中國隊的參賽選手給予5萬元追加獎勵，并給予受獎勵人員的專家團隊對應獎勵；對在國家、省級、市級技能競賽獲獎的選手，按上級獎勵的50%給予獲獎選手追加獎勵。

第八條 對長期在同一企業(yè)生產(chǎn)一線工作且正常參加五項社會保險的產(chǎn)業(yè)工人，縣財政按一定比例給予社會保險補貼。具體標準為：連續(xù)工作十年及以上的補貼個人實際繳納五項社會保險費的60%；連續(xù)工作五年及以上的補貼個人實際繳納五項社會保險費的40%。發(fā)放人數(shù)：按企業(yè)實際參加五項社會保險人數(shù)確定，參保人數(shù)在100人以內(nèi)的不超過5%；參保人數(shù)超過100人的，100人以上按不超過3%的比例增加。同一人補貼最長不超過36個月。

第九條  本規(guī)定所涉及的補助、獎勵項目，須經(jīng)相關部門認定，具體實施辦法由縣人社部門會同有關單位另行制定。

第十條  縣政府設立“企業(yè)引進和培養(yǎng)人才獎勵資金”，專項管理、?？顚Ｓ谩Ｃ磕昴甑捉y(tǒng)一組織發(fā)放。對同一企業(yè)同一事項符合兩個或兩個以上獎勵條件的，按就高不就低原則兌現(xiàn)獎勵，不重復獎勵。對同一人同一類型或同一層次的獎勵只享受一次。

第十一條  本規(guī)定自2021年元月起執(zhí)行，由縣人社部門負責解釋。原《涇縣鼓勵企業(yè)引進和培養(yǎng)人才若干政策規(guī)定》（涇政秘〔2018〕62號）文件同時廢止。