涇縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《涇縣電子商務進農(nóng)村綜合

示范項目后續(xù)500萬元中央專項資金使用方案》的通知

涇政辦秘〔2021〕125號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關部門：

《涇縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)500萬元中央專項資金使用方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

 涇縣人民政府辦公室

                          2021年11月15日

涇縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)500萬元

中央專項資金使用方案

為深入推進我縣國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目實施，根據(jù)《關于調整涇縣國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目實施方案的通知》（涇政辦秘〔2021〕82號）等文件精神，結合我縣實際，特制定后續(xù)500萬元中央專項資金使用方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院及省委省政府關于電子商務進農(nóng)村的決策部署，以打造綜合示范“升級版”為目標，加強農(nóng)村流通設施建設，提升電子商務應用水平，拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道，加快推進我縣電子商務高質量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、建設內容及支持范圍

（一）建設完善三級物流配送體系（資金預算：70萬元）

推動縣域物流和快遞資源整合，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，加快推進“快遞進村”，有效解決農(nóng)村電商“最后一公里”問題。對參與整合、統(tǒng)一配送到村的快遞物流運營企業(yè)，按照《涇縣促進電子商務高質量發(fā)展的若干政策意見》獎補范圍和標準進行獎補。

（二）建設完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系（資金預算：80萬元）

1.支持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施及標準化建設。支持農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營主體購置、建設農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、預冷等產(chǎn)地初加工和產(chǎn)后商品化預處理設施，提高農(nóng)產(chǎn)品商品網(wǎng)貨化水平，給予單個主體實際投入30%以內、原則單個主體不超過15萬元補助。

2.支持李園村電商鄉(xiāng)村振興服務中心建設。支持丁家橋鎮(zhèn)李園村（安徽省首個淘寶村）依托村集體場地建立以企業(yè)孵化、物流倉儲、培訓宣傳為主要功能的電商鄉(xiāng)村振興服務中心，更好推進李園村電商發(fā)展，帶動村集體、脫貧戶等增收，并輻射帶動周邊電商發(fā)展。給予實際投入30%以內、原則上不超過30萬元補助（不含土建費用）。

（三）建設完善農(nóng)村產(chǎn)品電子商務營銷服務體系（資金預算：300萬元）

1.支持涇縣宣紙大市場電商綜合園區(qū)建設。支持涇縣宣紙大市場建立以電商孵化、“直播+短視頻帶貨”、電商直播中心、研學交流、電商運營服務、宣傳培訓等電商綜合園區(qū)建設。引進優(yōu)質的多頻道互聯(lián)網(wǎng)平臺機構及直播電商團隊，促進本地電商孵化。圍繞涇縣各類宣紙書畫紙及文房產(chǎn)品、知名文化企業(yè)、豐富旅游資源以及各類藝術品直播，開啟產(chǎn)業(yè)鏈“直播+短視頻帶貨”的新銷售模式，拓展全縣宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)網(wǎng)售渠道，促進文旅電商融合，推動農(nóng)村產(chǎn)品上行，提高涇縣及網(wǎng)貨產(chǎn)品知名度和影響力。給予實際投入30%以內、原則上不超過200萬元補助（不含土建費用）。

2.支持紅旅小鎮(zhèn)跨境電商園區(qū)和抖音直播基地建設。支持云嶺星火旅游發(fā)展有限公司依托紅旅小鎮(zhèn)資源建立跨境電商園區(qū)和抖音直播基地，孵化本地跨境電商企業(yè)和抖音直播主播，打造文旅電商模式，實現(xiàn)公司做大做強，帶動出列村、脫貧戶產(chǎn)品上行和增收。給予實際投入30%以內、原則上不超過50萬元補助。

3.支持農(nóng)村電商主體擴大銷售規(guī)模。對年網(wǎng)銷額首次達到100萬元以上的，按照《涇縣促進電子商務高質量發(fā)展的若干政策意見》分檔標準進行獎補。

（四）完善提升縣級電子商務公共服務中心功能（資金預算：40萬元）

支持電商網(wǎng)點管護提升，根據(jù)網(wǎng)點考核結果，按照《涇縣促進電子商務高質量發(fā)展的若干政策意見》標準進行獎補。

（五）建設完善農(nóng)村電子商務培訓體系（資金預算：10萬元）

支持縣電商公服中心、電商協(xié)會等面向鎮(zhèn)村干部、創(chuàng)業(yè)者、網(wǎng)點負責人、電商和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等組織開展專業(yè)電商技能和網(wǎng)絡直播培訓，著重提高經(jīng)營思維和運營實操能力。以及舉辦農(nóng)村電商發(fā)展高峰論壇、直播大賽、網(wǎng)絡年貨節(jié)、網(wǎng)絡評選等各類農(nóng)村電商活動。

三、實施步驟

（一）啟動階段（2021年7月－2021年8月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸排各自轄區(qū)內電商產(chǎn)業(yè)集聚、直播基地建設、農(nóng)產(chǎn)品上行、鄉(xiāng)村振興等電商相關項目建設情況，推薦符合要求的項目匯總上報。制定《涇縣電子商務進農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)500萬元中央專項資金使用方案》，報省商務廳備案。

（二）實施階段（2021年9月－2021年11月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)報送轄區(qū)內確定支持的項目情況，組織項目實施單位按照示范縣建設要求制定項目建設方案，明確時間節(jié)點，加速推進，確保11月底前完成所有項目建設，確需跨年建設的，需說明原因。同時，收集好項目佐證資料和票據(jù)。

（三）驗收階段（2021年11月－2021年12月）

縣科技商務經(jīng)濟信息化局組織電商專家團隊或委托第三方審計機構，對項目進行驗收，通過驗收的，及時進行資金撥付。未通過驗收的，及時整改，直至通過驗收。

（四）推廣提升階段（2021年7月－2021年12月）

全面總結電子商務進農(nóng)村綜合示范項目建設經(jīng)驗，加大對示范創(chuàng)建及先進典型的宣傳推廣。

四、保障措施

（一）加強組織領導。由“電商涇縣”工作領導小組負責后續(xù)建設的統(tǒng)籌和領導，縣科技商務經(jīng)濟信息化局負責具體落實，各成員單位結合各自職責積極配合，共同解決在建設中遇到的困難和問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)項目的具體實施和資金申報。

（二）嚴格資金管理。縣科技商務經(jīng)濟信息化局會同縣財政局負責項目的驗收、資金的撥付、監(jiān)督管理，確保資金及時撥付和規(guī)范使用。建設內容及項目支持預算資金，可根據(jù)實際情況在項目間進行適當調劑。

（三）強化監(jiān)督檢查。由縣科技商務經(jīng)濟信息化局負責督導項目建設進度，對建設進度滯后、弄虛作假等行為給予通報，責令限期整改到位，確保項目實施健康、有序、合規(guī)。