根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布我局政府信息公開2012年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開和不予公開情況，信息公開的收費和減免情況，因信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況，信息公開工作存在的主要問題及改進情況，本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、概述

涇縣國稅局以學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》為契機，不斷探索政府信息公開新的途徑和辦法。加大宣傳、培訓(xùn)和落實力度，有效地增強了國稅工作的透明度、擴大了監(jiān)督面，為進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，營造社會各界滿意的稅收環(huán)境提供了有力保障。

（一）明確思路，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h局黨組高度重視政府信息公開工作，確立了推進政府信息公開，強化依法治稅，規(guī)范行政管理，全面打造“陽光國稅”的工作思路。在年初國稅工作會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上作了安排部署。成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由辦公室分派二名同志分別為專、兼職工作人員，嚴(yán)格考核和審批。同時將政府信息公開工作列入重點工作，納入年度工作目標(biāo)管理進行量化考核，有效地加大了推行力度。

（二）廣泛宣傳，形成共識。采取會議培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、在內(nèi)外網(wǎng)開設(shè)解讀專欄等形式，詳細(xì)解讀《條例》內(nèi)容以及上級有關(guān)政府信息公開的文件精神，使廣大國稅干部進一步掌握了政府信息公開的目的與要求，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。

（三）制訂辦法，編制目錄。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確了我局政府信息公開工作的原則和要求、內(nèi)容和程序、范圍和形式、時間和期限。同時，根據(jù)國稅工作實際，在全面梳理、逐項排查的基礎(chǔ)上，編制了《涇縣國稅局政府信息公開目錄》。主要從機構(gòu)信息、法規(guī)公文、政府政策、行政執(zhí)法、社會監(jiān)督等10個方面，設(shè)定了20余項公開目錄。

（四）突出重點，全面公開。我局不斷豐富和拓展公開內(nèi)容，加大公開力度，取得了良好的效果。一是重點公開稅收法律、法規(guī)和政策。提供多層面的查詢功能，全面、及時、準(zhǔn)確地公開稅收法律、法規(guī)和政策，方便納稅人和社會各界快捷了解和掌握各項稅收法律、法規(guī)和政策。二是重點公開稅收征管和納稅服務(wù)規(guī)定。結(jié)合稅收納稅服務(wù)，在稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、資格認(rèn)定、涉稅事項審批等方面，公開稅收管理服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦稅程序、辦稅時限、崗位職責(zé)等內(nèi)容，確保各項涉稅事項方便快捷地辦結(jié)。三是重點公開稅收執(zhí)法規(guī)定。針對信息不對稱以及容易引發(fā)征納矛盾等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面公開稅收執(zhí)法的主體、權(quán)限、程序、依據(jù)、結(jié)果和救濟途徑，公開稅務(wù)檢查、稅務(wù)行政處罰、稅收強制執(zhí)行等規(guī)定，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。四是重點公開納稅人普遍關(guān)心的稅收熱點問題。如全面公開納稅信用等級評定程序和標(biāo)準(zhǔn)、稅收減免審批、稅務(wù)行政復(fù)議及訴訟、稅收法律救濟，公開稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)人和辦稅人員聯(lián)系方式和崗位職責(zé)、公開首問責(zé)任制等工作要求，密切了征納關(guān)系，維護了納稅人的合法權(quán)益。

（五）創(chuàng)新形式，豐富載體。一是抓網(wǎng)站公開。按照“為民、便民、利民”的指導(dǎo)思想，立足稅收服務(wù)，推進政府信息公開，我們建成了內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)站和依托市局對外門戶網(wǎng)站，較好地發(fā)揮了網(wǎng)站建設(shè)在電子政務(wù)公開中的積極推動作用。在欄目設(shè)置上，我們設(shè)置了“縣局概況”、“機構(gòu)設(shè)置”、“領(lǐng)導(dǎo)簡介”“工作分工”等欄目，實行了基本情況的全面公開；設(shè)置“重要言論”、“工作計劃”等欄目，設(shè)置“稅收政策”、“稅收執(zhí)法“、“行政審批”、“辦稅指南”等欄目，實行了稅收服務(wù)的全面公開。二是抓窗口公開。我局通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)置公示欄和電腦查詢系統(tǒng)、編印《辦稅指南》或《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》等宣傳資料，采取現(xiàn)場咨詢以及信函、電話等形式，為納稅人提供辦稅程序、涉稅政策等方面的咨詢和輔導(dǎo)，既優(yōu)化了稅收服務(wù)，又促進了政府信息公開。三是抓媒體公開。我局通過在本地電視臺、報紙等媒體，抓好日常稅收宣傳，及時解讀各項新的稅收政策，宣傳依法誠信納稅的典型，適時公開納稅信譽等級企業(yè)評定條件、標(biāo)準(zhǔn)及名單，欠稅企業(yè)名單以及再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等社會關(guān)注的涉稅事項。

二、主動公開政府信息情況 

（一）公開的主要內(nèi)容

1、主動公開信息總數(shù)

截至2012年底，我局已通過政府信息公開網(wǎng)站、國稅局內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站、公告欄、宣傳資料、新聞媒體等方式向社會公開各類國稅工作信息1229條。其中，機構(gòu)設(shè)置類信息38條，占3.1%；政策類信息326條，占26.65%；工作類信息850條，占69.38%；人事類信息15條，占1.22%。所有公開的信息，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，實行單位領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、信息員三級審查復(fù)核制度，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。

2、公開形式

（1）通過“宣城國稅”涇縣子頻道、“涇縣政府信息公開網(wǎng)”等網(wǎng)站發(fā)布主動公開的政府信息，公開的信息包括機構(gòu)信息、政策文件、決策信息、工作信息、民生事項、行政執(zhí)法、人事信息、辦事指南等。

（2）服務(wù)窗口。按照服務(wù)內(nèi)容、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)識、辦稅指南、服務(wù)制度、自助服務(wù)、文明用語等“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓辦稅服務(wù)廳窗口公開的規(guī)范化服務(wù)。

（3）稅收宣傳月。我局把每年四月份開展的“稅收宣傳月”活動作為政府信息公開的有效載體。在稅收宣傳月期間，通過開展形式多樣的稅收知識普及和送稅法活動，暢通納稅人了解稅法的渠道。

（4）新聞媒體。我局充分利用新聞媒體關(guān)注高、受眾廣、傳播快的特點，及時發(fā)布重要稅收政策信息。

三、依申請公開和不予公開情況
　　2012年我局尚未收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請。 2012年我局沒有向政府信息公開申請人進行收費的情況。 2012年我局尚未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

四、存在的主要問題和改進措施

2012年，我局政府信息公開工作不斷深入推進，取得了明顯的成效，但離上級的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：工作流程有待進一步規(guī)范，公開內(nèi)容還不夠全面；公開形式還不夠便民，部分信息公開渠道比較單一等。下一步我們將從以下幾方面進行改進：

一是規(guī)范公開行為。認(rèn)真落實各項制度，不斷增強政府信息的主動公開意識，加大公開力度。加強政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制，逐級細(xì)化政府信息公開工作流程，不斷提升政府信息公開整體工作水平。

二是完善公開內(nèi)容。繼續(xù)推進與納稅人密切相關(guān)的政府信息公開。加大專業(yè)性強、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開力度。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，推動政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。

三是拓寬公開渠道。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴大公開內(nèi)容和范圍。進一步完善公告欄的公開內(nèi)容，向納稅人公開和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的稅收政策等政府信息。

四是加強監(jiān)督指導(dǎo)。加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段。指導(dǎo)相關(guān)股室、分局深入開展調(diào)查研究，不斷健全和完善政府信息公開相應(yīng)工作制度，建立完善依申請公開工作機制，依法穩(wěn)妥做好依申請公開工作。

                       安徽省涇縣國家稅務(wù)局

                           2013年3月15日