關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的政策解讀
一、背景依據(jù)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)決策部署和省委、進(jìn)一步落實(shí)消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,更好滿足居民剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)宣城市委、市政府的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,草擬并建議出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》,以下簡(jiǎn)稱(措施)。
二、起草過程
1、文件起草:根據(jù)縣政府工作安排,縣住建局組織縣房管中心工作人員深入我縣城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行廣泛征求意見,縣委、縣政府?dāng)?shù)次召開房地產(chǎn)工作調(diào)研座談會(huì),研究部署當(dāng)前和今后房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)工作,于2025年1月形成《措施》討論稿。
2、意見征集:縣住建局于2025年4月2日將《措施(征求意見稿)》刊登于縣政府網(wǎng)站向公眾征求意見,截止5月2日,未收到反饋意見和建議。2025年5月7日,縣住建局分別發(fā)函征求縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣公積金管理中心等21個(gè)單位意見(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)),縣財(cái)政局、國控集團(tuán)、城建指揮部提出了相關(guān)建議,其他單位無意見。
3、合法性審查:5月9日,縣住建局將《措施》提交縣司法局進(jìn)行了合法性審查,并出具了合法性審查意見。
4、會(huì)議審議:5月12日,縣政府第58次常務(wù)會(huì)議研究通過《措施(送審稿)》,要求根據(jù)會(huì)議討論意見進(jìn)一步修改完善后,以縣政府辦公室名義印發(fā)。
5、正式印發(fā):5月23日,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(涇政辦〔2025〕4號(hào))正式印發(fā)實(shí)施。
三、目標(biāo)任務(wù)
適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,以適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),更好滿足居民剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、重要舉措
《措施》共12條,分別從發(fā)放購房補(bǔ)貼,進(jìn)一步促進(jìn)剛性和改善性需求,加大金融支持力度,探索推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展新模式方面出臺(tái)了相關(guān)重要舉措。
五、主要內(nèi)容
1、支持實(shí)行購房補(bǔ)貼。主要提出可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)購買首套或二套改善型新建商品住房的給予購房補(bǔ)貼。
2、優(yōu)化住房公積金使用政策。主要提出提高對(duì)單方繳存公積金的職工家庭最高50萬元貸款額度,夫妻雙方共同繳存公積金的最高70萬元貸款額度;二孩以上家庭申請(qǐng)公積金貸款最高額度增加10萬元、放寬男性職工65周歲、女性職工60周歲貸款年限;調(diào)整最低首付比例為20%,調(diào)整公積金貸款利率等。
3、滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。主要提出支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)納入“白名單”,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè),通過融資協(xié)調(diào)機(jī)制合理融資。
4、積極推行二手房“帶押過戶”。主要提出要簡(jiǎn)化抵押二手房交易程序,符合相關(guān)條件的已抵押二手房可在未解除原抵押狀態(tài)下交易過戶。
7、優(yōu)化征收補(bǔ)償安置方式。主要提出鼓勵(lì)采取“房票”方式進(jìn)行征收補(bǔ)償安置,支持通過市場(chǎng)化購買新建商品房作為征收補(bǔ)償安置房。
8、支持存量住房去化。主要提出要結(jié)合市場(chǎng)需求,合理收購商品房用作保障性租賃住房用于職工居?。还膭?lì)企事業(yè)單位考慮自身情況合理購買商品房用作職工宿舍租?。灰龑?dǎo)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式,多措并舉去庫存。
9、推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)培育體系。主要提出重點(diǎn)打造“共享公寓”“青年公寓”兩類產(chǎn)品,優(yōu)化功能配置和共享辦公空間,建立租賃房源信息共享平臺(tái),滿足青年人租房需求。
10、推廣開發(fā)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。主要提出結(jié)合我縣豐富的旅游和文化資源,優(yōu)化土地資源配置,開發(fā)建設(shè)具有旅游、休閑、娛樂相結(jié)合的文旅地產(chǎn)項(xiàng)目,滿足不同群體對(duì)高品質(zhì)住宅的需求。
六、工作目標(biāo)
通過政府財(cái)政資金支持發(fā)放購房補(bǔ)貼、落實(shí)國家金融信貸和住房公積金貸款支持等措施,更好支持居民剛性和改善性住房需求。同時(shí),通過推動(dòng)實(shí)施“房票制”征遷安置、老舊住房“以舊換新”等方式,加快推動(dòng)我縣新建商品房去庫存和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
七、下步工作安排
認(rèn)真貫徹國家、省、市出臺(tái)的關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展相關(guān)政策,主動(dòng)做好政策宣傳解讀工作,切實(shí)將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策舉措落到實(shí)處。
八、保障措施
一是積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局,提前做好資金預(yù)算安排,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放;二是加大政策宣傳力度,多渠道進(jìn)行廣泛性宣傳解讀,確保公眾對(duì)政策知曉度。
九、解讀機(jī)關(guān)和解讀人
政策解讀機(jī)關(guān):縣住建局
政策解讀人:沈宏權(quán)(涇縣房地產(chǎn)管理領(lǐng)域?qū)<遥?
咨詢電話:0563-2366615