涇縣人民政府

關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象

實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知

涇政秘〔2024〕114號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為切實維護被征地農(nóng)民社會保障權(quán)益，貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）、《宣城市人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（宣政〔2024〕14號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，決定從2024年1月1日起，對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策（以下簡稱“繳費補貼”）?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、繳費補貼范圍和對象

凡涇縣縣域范圍內(nèi)，農(nóng)民集體所有土地被依法批準(zhǔn)征收時，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費補貼范圍，實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策。

二、繳費補貼辦法

（一）繳費補貼采取先繳費后補貼的方式。補貼對象必須參加基本養(yǎng)老保險（即職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險），方可享受繳費補貼；補貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的，不享受繳費補貼，待其參加基本養(yǎng)老保險后，再申請享受繳費補貼；補貼對象參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、職工基本養(yǎng)老保險享受同等補貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）補貼對象繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)，按照土地被依法征收時全縣平均土地區(qū)片綜合地價執(zhí)行。涇縣平均土地區(qū)片綜合地價由縣自然資源和規(guī)劃部門確定。

（三）補貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在個人正常繳費的基礎(chǔ)上給予繳費補貼，補貼金額分15年并逐年計入其個人賬戶；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，逐年補貼并在其領(lǐng)取待遇前將繳費補貼余額一次性計入其個人賬戶；已領(lǐng)取待遇的，繳費補貼一次性計入個人賬戶，并重新核算待遇，于征收土地被依法批準(zhǔn)次月起享受待遇。

（四）補貼對象參加職工養(yǎng)老保險的，處于繳費期的憑繳費憑證分15年領(lǐng)取繳費補貼；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，逐年補貼并在其領(lǐng)取待遇后一次性發(fā)放繳費補貼余額；已領(lǐng)取待遇的，一次性發(fā)放繳費補貼。

（五）以征收土地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定補貼對象，并給予其繳費補貼。

三、社會保障費用籌集和管理

（一）農(nóng)民集體所有土地被依法批準(zhǔn)征收時，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會保障費用，計入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）被征地農(nóng)民社會保障費用籌集標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價、社會保障費用需求等情況確定。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為涇縣平均土地區(qū)片綜合地價的30%?；I集的社會保障費用主要用于保障對象繳費補貼和本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象待遇發(fā)放?；I集資金不足以支付的，由縣財政予以保障。

（三）縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局和縣人社局按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，及時足額籌集社會保障費用，并存入縣預(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會保障費用預(yù)存不到位的，不得報批征地。

（四）征地被依法批準(zhǔn)后，縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局要及時將預(yù)存的社會保障費用轉(zhuǎn)存至涇縣被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會保障費用的，不得實施征地。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會保障費用返還預(yù)存單位。

（五）社會保障費用實行財政專戶、收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ??？h財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣人社局要嚴格落實資金預(yù)提、對賬等機制，嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題要立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）被征地社會保障費用應(yīng)能足額保障補貼對象的繳費補貼和原政策保障對象的待遇發(fā)放，縣人社局要時刻掌握被征地農(nóng)民保障基金存量，基金存量低于保障對象的12個月支付總額時，應(yīng)及時調(diào)整被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集標(biāo)準(zhǔn)，報縣政府同意后執(zhí)行。

四、新老政策銜接

（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，原則上按原政策規(guī)定進行保障。

（二）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，且已按原政策享受被征地農(nóng)民社會保障待遇的，其承包的土地被再次依法征收時，不再給予繳費補貼，繼續(xù)按原政策享受被征地農(nóng)民社會保障待遇。

（三）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的已領(lǐng)取待遇的被征地農(nóng)民社會保障對象，自2024年1月1日起，調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)至320元/月。今后縣人社局、縣財政局可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等情況，適時調(diào)整本通知執(zhí)行前產(chǎn)生被征地農(nóng)民社會保障對象待遇水平，報縣政府同意后執(zhí)行。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。被征地農(nóng)民社會保障對象繳費補貼工作政策性強、涉及面廣，縣人社局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要高度重視，精心組織，各司其責(zé)，加強溝通協(xié)作，積極穩(wěn)妥推動政策實施。

（二）結(jié)合實際，抓好落實。各有關(guān)部門要堅持實事求是，嚴格按照文件和實施細則要求，平穩(wěn)有序落實繳費補貼政策。堅持社會保障費用不落實的不得批準(zhǔn)征地的原則，應(yīng)保盡保、分類施保，確保被征地農(nóng)民社會保障待遇按時足額發(fā)放、征地社保繳費補貼及時足額到位。

（三）防范風(fēng)險，平穩(wěn)銜接。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮新老政策銜接和新老待遇平衡，妥善處理好新老政策銜接過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)工作，順利實現(xiàn)新老政策平穩(wěn)過渡，確保社會穩(wěn)定。

本政策自2024年1月1日起執(zhí)行。我縣有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。具體經(jīng)辦按照《關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼的實施細則》（皖人社發(fā)〔2023〕18號）文件要求執(zhí)行。今后國家和省市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

涇縣人民政府

2024年5月17日