涇縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《涇縣推進(jìn)企業(yè)上市掛牌融資獎勵

政策實(shí)施辦法》的通知

涇政辦〔2023〕4號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位、各直屬機(jī)構(gòu)：

《涇縣推進(jìn)企業(yè)上市掛牌融資獎勵政策實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)縣政府第21次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

涇縣人民政府辦公室

 2023年2月28日

涇縣推進(jìn)企業(yè)上市掛牌融資獎勵政策

實(shí)施辦法

為積極搶抓“十四五”時(shí)期資本市場改革機(jī)遇，進(jìn)一步加快我縣企業(yè)上市掛牌步伐和后備資源培育，支持企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展、做大做強(qiáng)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松”計(jì)劃的通知》（皖政辦〔2022〕8號）、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場支持“三地一區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見》（宣政辦〔2021〕20號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

把推動資本市場發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和直接融資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業(yè)，努力擴(kuò)大上市掛牌公司數(shù)量，力爭用5年時(shí)間，全縣實(shí)現(xiàn)上市公司5家、新增新三板掛牌企業(yè)5家以上、完成上市股改10家以上、分層次后備梯隊(duì)達(dá)30家以上，形成多層次資本市場發(fā)展新格局。

二、主要舉措

（一）降低企業(yè)上市成本。對擬上市企業(yè)規(guī)范性股改后以前三年平均繳稅數(shù)為基數(shù)所產(chǎn)生的新增部分，在企業(yè)成功輔導(dǎo)備案受理后，按照實(shí)際地方留存額度（扣除教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、水利基金等），自規(guī)范性股改完成年度起連續(xù)三年給予等額支持。

（二）支持企業(yè)在滬深交易所上市。對企業(yè)滬深交易所上市，給予最高1500萬元的分階段獎勵（企業(yè)報(bào)輔導(dǎo)備案受理獎勵500萬元；企業(yè)報(bào)會報(bào)所受理獎勵500萬元；企業(yè)成功上市后獎勵500萬元）。

（三）支持企業(yè)在新三板掛牌和北交所上市。企業(yè)直接在“新三板”基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層成功掛牌的，分別獎勵150萬元、200萬元；企業(yè)由基礎(chǔ)層晉層至創(chuàng)新層，獎勵50萬元。對于由新三板成功報(bào)北交所上市的，給予最高1000萬元的分階段獎勵（企業(yè)報(bào)輔導(dǎo)備案受理獎勵300萬元；企業(yè)報(bào)會報(bào)所受理獎勵300萬元；企業(yè)成功上市后獎勵400萬元）。

（四）支持企業(yè)在境外交易所上市。本地企業(yè)在境外證券交易所（指美國紐交所、納斯達(dá)克、港交所主板）成功上市融資，經(jīng)認(rèn)定后給予1000萬元一次性獎勵。

（五）支持外地上市企業(yè)遷址我縣。在滬深交易所、北交所及境外交易所上市的外地企業(yè)將上市主體注冊地及納稅地址遷至我縣的，經(jīng)認(rèn)定后分別給予獎勵1600萬元、1100萬元和1100萬元。

（六）支持企業(yè)在省股交中心掛牌。企業(yè)在省股交中心科技創(chuàng)新板、專精特新板、農(nóng)業(yè)板以及其他基礎(chǔ)層板塊成功掛牌的，給予3萬元獎勵；經(jīng)規(guī)范性股改后在省股交中心成長板、科創(chuàng)板精選層掛牌的企業(yè)，給予20萬元獎勵；對已在省股交中心科技創(chuàng)新板、農(nóng)業(yè)板、文旅板、中醫(yī)藥板、專精特新板以及其他板塊掛牌的，經(jīng)股改后轉(zhuǎn)板的，給予10萬元獎勵。

（七）支持上市公司再融資。對上市公司首次通過再融資（包括但不限于配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債券等形式）支持本地實(shí)體項(xiàng)目的，按募集資金投資在縣內(nèi)的募投項(xiàng)目實(shí)際投資款1‰獎勵，單戶企業(yè)最高獎補(bǔ)不超過50萬元。

（八）引導(dǎo)民營企業(yè)直接融資。對非上市民營企業(yè)首次在滬深北交易所、中國銀行間市場交易商協(xié)會、新三板市場、省股交中心直接融資或者直接獲得已備案投資基金投資的，按實(shí)際融資額的2%獎勵，單戶企業(yè)最高不超過50萬元。

（九）引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新型融資工具。對首次成功發(fā)行“雙創(chuàng)債”、各類綠色債券的民營企業(yè)，再按實(shí)際融資額的5‰獎勵，單戶企業(yè)獎補(bǔ)規(guī)模不超過50萬元。對其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向新型融資品種，經(jīng)財(cái)政部門會商相關(guān)部門后比照執(zhí)行。

（十）引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開展專業(yè)輔導(dǎo)。鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)來涇對接，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選擇上市地點(diǎn)和申報(bào)板塊，加快企業(yè)上市進(jìn)程。對積極推動企業(yè)赴滬深北交易所上市的券商、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等保薦團(tuán)隊(duì)，每保薦一家企業(yè)報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案受理后分別給予10萬元、5萬元、5萬元的獎勵。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的縣推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)資本市場建設(shè)政策研究、具體事務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)和過程監(jiān)督，全力做好企業(yè)上市的組織和推進(jìn)工作。

（二）助企紓困解難。對上市后備企業(yè)在股份制改造、資產(chǎn)重組、上市掛牌申報(bào)過程中涉及的土地、市場監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)保、安全、消防等事項(xiàng)，按照“頂格”要求，為企業(yè)提供便利服務(wù)，并及時(shí)出具書面證明文件。對上市后備企業(yè)在申報(bào)各類政策獎補(bǔ)、資質(zhì)認(rèn)定以及投資新建項(xiàng)目時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)開辟綠色通道，高效做好項(xiàng)目立項(xiàng)、安排建設(shè)用地指標(biāo)等服務(wù)，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）營造良好環(huán)境。持續(xù)開展資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，提升全縣上下利用資本市場的意識和能力。對券商、會所、律所等上市中介機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市掛牌事項(xiàng)申請?jiān)L談的，有關(guān)部門要予以支持。大力宣傳優(yōu)秀上市公司及擬上市公司典型，積極營造推進(jìn)企業(yè)上市工作的良好氛圍。

四、其他事項(xiàng)

（一）符合條件的企業(yè)提出享受鼓勵政策的書面申請，并提供相關(guān)佐證材料。由縣財(cái)政局會同所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開發(fā)區(qū)管委會）、縣稅務(wù)局、縣科商經(jīng)信局及其他相關(guān)部門審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。如省、市以及其他政策中涉及的獎勵條款與本意見不一致的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。企業(yè)多次進(jìn)入申報(bào)程序的，不重復(fù)享受。

（二）申報(bào)本文件“主要舉措”中第1條-第5條獎勵政策的企業(yè)，應(yīng)在首次兌現(xiàn)獎勵時(shí)與縣政府簽訂不將注冊地遷出我縣的承諾函。有下列情形之一的，需退還享受本文件的所有財(cái)政補(bǔ)貼、獎勵和稅費(fèi)減免：1、企業(yè)注冊地或納稅地移出本縣的；2、原始股東中董監(jiān)高以及股份占比超過5%（含）的大股東，其限售股未在本縣減持退出的；3、編造虛假材料騙取政策資金的。

（三）本意見自印發(fā)之日起施行,有效期3年。本意見由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：涇縣推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

涇縣推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：施懷中  縣委書記

         許立勛  縣委副書記、縣長

副組長：楊培靖  市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地管理辦公

室 （縣委黨校）常務(wù)副主任（常務(wù)副校長）、縣委副書記

馬文波  縣委常委、常務(wù)副縣長

盧  勇  縣政府副縣長

蘇志剛  縣政府副縣長、公安局局長

成  員：陳發(fā)貴  縣委辦主任

        何俊中  縣政府黨組成員、縣政府辦主任

謝  振  縣法院院長

楊明軍  縣檢察院檢察長

洪  維  縣政府黨組成員、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任

丁  珉  縣發(fā)改委（糧儲局）主任（局長）

張愛軍  縣科商經(jīng)信局局長

曹  斌  縣財(cái)政局（國資委、地方金融監(jiān)管局）局 長（主任）

方  臻  縣委組織部副部長、縣人社局局長

王笑明  縣自然資源和規(guī)劃局局長

查旭光  縣住建局局長

張  劍  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

江永勝  縣水利局局長

蔡佩武  縣衛(wèi)健委主任

衛(wèi)景濤  縣市場監(jiān)管局局長

汪寶珍  縣醫(yī)保局局長

伍德龍  縣城管執(zhí)法局局長

葛賢良  縣稅務(wù)局局長

王益珍  縣生態(tài)環(huán)境分局局長

黃德軍  縣人行行長

劉華鵬  縣供電公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣財(cái)政局，曹斌同志兼任辦公室主任。