本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結(jié)合我辦政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。本報告的電子版可在涇縣人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與涇縣政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:涇縣人力資源和社會保障局大樓一樓西側(cè)大廳,電話:0563-5102279,郵編:242500)。
一、總體情況
(一)主動公開情況
2021年,我縣通過“涇縣人民政府”門戶網(wǎng)站公開信息共計33197條??h政府官方微博發(fā)布信息2560條;縣政府官方微信發(fā)布信息1935條。發(fā)布各類政策解讀300余條,回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點、重大輿情318次。召開新聞發(fā)布會25場,開展在線訪談6期,編輯涇縣人民政府公報12期,開展政務(wù)公開培訓(xùn)6次。
1.進一步強化重點領(lǐng)域信息公開
一是主動公開各類規(guī)劃。開設(shè)規(guī)劃涇彩繪藍圖專題,做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作。
二是做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,開設(shè)高標準市場體系專題。
三是做好財政信息公開。新增惠民惠農(nóng)、政務(wù)公開和村務(wù)公開有效銜接欄目,有效推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,實現(xiàn)與村(居)務(wù)公開銜接。
四是做好常態(tài)化疫情防控信息公開。完善“涇縣新冠疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題”,新增“疫苗接種”欄目,實時發(fā)布全縣疫苗接種信息。截至12月31日,共發(fā)布各類權(quán)威信息492條。
2.進一步加強政策發(fā)布解讀
上線集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務(wù)等為一體的“政策一點通平臺”專題,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,“六穩(wěn)”“六保”等重點工作,本年度累計公開發(fā)布政府重要政策解讀材料300余篇(含部門);推進對企信息公開,上線“招商引資 招才引智”專題,大力推進招商政策,招商資源,工作成效等信息公開60余條。
(二)依申請公開情況
建立健全政府信息公開申請工作制度情況。一是堅持閉環(huán)管理,規(guī)范處理程序。建立從登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的全鏈條管理制度,修訂完善廳內(nèi)依申請公開辦理操作流程,增加答復(fù)合法性審核環(huán)節(jié),確保答復(fù)內(nèi)容的合法合規(guī)。二是規(guī)范提升服務(wù)能力。打造依申請公開線上線下受理平臺,提供紙質(zhì)和電子觸摸屏版兩種依申請公開申請方式。在政務(wù)公開專區(qū)配備依申請公開一體機,電子化全流程受理、查詢。
2021年,我縣共收到政府信息公開申請24件,在法定期限內(nèi)辦理完畢23件,并以申請人要求的方式予以答復(fù),結(jié)轉(zhuǎn)1件至2022年。我縣信息公開類行政復(fù)議1件;行政訴訟1件。
(三)政府信息管理情況
按照省、市政務(wù)公開工作要點和任務(wù)分工,及時調(diào)整政府信息公開目錄、指南、和相關(guān)制度,切實加強對平臺欄目設(shè)置規(guī)范性、信息及時有效性、查詢利用便捷度等方面的監(jiān)測、指導(dǎo),重要政府信息發(fā)布的時效性、準確性不斷提高。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
2021年,我縣進一步完善政府信息公開專欄建設(shè),新開設(shè)“高標準市場體系建設(shè)”“規(guī)劃涇彩繪藍圖”“招商引資 招才引智”“‘六穩(wěn)’‘六保’”“政策文件庫”等7個專題。建成涇縣政務(wù)公開專區(qū),在自助終端統(tǒng)一上線集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務(wù)為一體的綜合信息服務(wù)平臺“涇縣政策一點通”。
(五)監(jiān)督保障
將政務(wù)公開與目標責(zé)任考評相結(jié)合,建立社會評議制度和責(zé)任追究制度,及時分解國辦、省、宣城市反饋問題清單,限期公開整改結(jié)果,整改情況納入考核成績。堅持“月調(diào)度、季測評、年考評”長效工作機制,落實人員調(diào)整備案制度,積極引進第三方機構(gòu)開展測評,常態(tài)化對各單位開展指導(dǎo)培訓(xùn)。2021年,共印發(fā)通報8期,組織第三方機構(gòu)專業(yè)測評2次,交叉互評6次。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 25 | 4 | 127 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 19224 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 1265 |
行政強制 | 1134 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費 | 788.656 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 20 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(七)總計 | 19 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 |
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我縣政府信息公開工作取得一定成效,但對照新目標新要求,仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作機制仍需進一步鞏固,26個領(lǐng)域的信息動態(tài)更新機制需進一步完善;政務(wù)公開的隊伍建設(shè)需進一步加強,工作人員專業(yè)化水平需進一步提升;政策解讀形式有待進一步豐富,政策解讀的效果有待進一步提高。涉企惠企和便民利民政策的到達率、知曉率仍有提升空間。
針對上述問題,2022年將進一步做好以下工作:一是深化落實政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,積極學(xué)習(xí)先進縣市區(qū)的工作經(jīng)驗,完善26個領(lǐng)域信息公開動態(tài)更新機制,將基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作進一步列入績效考核指標,提升政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的深度和廣度。二是加強隊伍建設(shè)和能力培養(yǎng),實行人員變動備案制度,落實轉(zhuǎn)崗交接和崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性,提升培訓(xùn)效果。三是認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神、《政府工作報告》要求,聚焦重大政策,及時發(fā)布權(quán)威信息,開展深入解讀。推進對企信息公開,不斷豐富解讀內(nèi)容。開展優(yōu)秀政策解讀評比,提高政策解讀質(zhì)量。
六、其他需要報告的事項
(一)依申請公開收費情況
2021年,我縣嚴格執(zhí)行政府信息公開處理費管理辦法,23件均未收費,有效引導(dǎo)規(guī)范政府信息公開申請行為。
(二)進一步加強基層政務(wù)公開
一是強化基層政務(wù)公開建設(shè)效果。積極申報2021年全市政務(wù)公開示范區(qū)和示范點創(chuàng)建工作。按照省、市關(guān)于專區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件要求推動縣級基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)的同時新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)。目前,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣本級專區(qū)建設(shè)已驗收并投入使用。
二是推進政務(wù)公開向村(居)延伸。為加快推進政務(wù)向村(居)延伸,我縣編制了《村(居)務(wù)公開事項目錄清單》,明確村(居)務(wù)公開工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé),村(居)“兩委”具體實施。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)欄目已建成并按季度更新相關(guān)信息,切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是創(chuàng)新推進政策解讀咨詢工作。落實3天內(nèi)配套政策解讀的要求,注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。加強政策咨詢服務(wù),線上新建“政策咨詢電話”欄目,線下,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“政策咨詢服務(wù)窗口”,結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)開設(shè)政策解讀咨詢區(qū),安排專人負責(zé),打通惠民惠企政策從部門到企業(yè)群眾的綠色通道,提供“一站式”政策咨詢服務(wù)。