本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結(jié)合我辦政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。本報(bào)告的電子版可在涇縣人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與涇縣政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:涇縣人力資源和社會(huì)保障局大樓一樓西側(cè)大廳,電話:0563-5102279,郵編:242500)。
一、總體情況
2021年,在省、市政務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照省、市有關(guān)政務(wù)公開工作的要求,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)內(nèi)容,不斷規(guī)范政務(wù)公開工作,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(一)主動(dòng)公開情況
2021年,我辦通過“涇縣人民政府”門戶網(wǎng)站公開信息共計(jì)4769 條??h政府官方微博發(fā)布信息2560條;縣政府官方微信發(fā)布信息1935條。主動(dòng)公開規(guī)范性文件7件,其他文件30余件,發(fā)布各類政策解讀60余條,回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重大輿情318次。召開新聞發(fā)布會(huì)25場,開展在線訪談6期,編輯涇縣人民政府公報(bào)12期,辦理依申請公開13件,開展政務(wù)公開培訓(xùn)6次。
新開設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)”“規(guī)劃涇彩繪藍(lán)圖”“招商引資 招才引智”“‘六穩(wěn)’‘六?!薄罢呶募臁钡?個(gè)專題。
常態(tài)化疫情防控信息公開。完善“涇縣新冠疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題”,進(jìn)一步增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性和針對性。按時(shí)發(fā)布疫情通報(bào),及時(shí)跟進(jìn)發(fā)布我縣核酸檢測點(diǎn)、隔離管控、精準(zhǔn)防控等信息。新增“疫苗接種”欄目,實(shí)時(shí)發(fā)布全縣疫苗接種信息。截至12月31日,共發(fā)布各類權(quán)威信息492條。
做好財(cái)政信息公開。準(zhǔn)確發(fā)布縣政府辦公室,2021年度部門預(yù)算、2020年度部門決算信息以及2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2020年度涇縣人民政府辦公室“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息等財(cái)政信息。
加大政策解讀回應(yīng)力度。落實(shí)3天內(nèi)配套政策解讀的要求,注重對政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。加強(qiáng)政策咨詢服務(wù),線上新建“政策咨詢電話”欄目,提供解讀單位、解讀人、聯(lián)系電話等信息,企業(yè)群眾足不出戶即可獲取政策信息。線下,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“政策咨詢服務(wù)窗口”,結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)開設(shè)政策解讀咨詢區(qū),安排專人負(fù)責(zé),打通惠民惠企政策從部門到企業(yè)群眾的綠色通道,提供“一站式”政策咨詢服務(wù)。上線集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務(wù)等為一體的“政策一點(diǎn)通平臺(tái)”專題,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,“六穩(wěn)”“六?!钡戎攸c(diǎn)工作,本年度累計(jì)公開發(fā)布政府重要政策解讀材料40余篇。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)公開。強(qiáng)化基層政務(wù)公開建設(shè)效果。積極申報(bào)2021年全市政務(wù)公開示范區(qū)創(chuàng)建工作。按照省、市關(guān)于專區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件要求推動(dòng)縣級基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。目前,縣本級專區(qū)建設(shè)基本完成。
(二)依申請公開情況
1.收到和處理政府信息公開申請的情況。2021年,我辦共收到政府信息公開申請14件,同比上升55.6% 。從申請主體上看,自然人12件,占85.7%;法人或其他組織2件,占14.3%。從申請方式上看,信函申請12件,占85.7%;網(wǎng)絡(luò)在線申請2件,占14.3%;以傳真提交方式申請0件,占0%;當(dāng)面申請0件,占0%。
2021年,我辦依申請公開政府信息在法定期限內(nèi)辦理完畢13件,并以申請人要求的方式予以答復(fù),結(jié)轉(zhuǎn)1件至2022年。屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的有3件,占23.1%;同意公開的有3件,占23.1%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的有4件,占30.8%;逾期不補(bǔ)正的2件,占比15.4%;其他情況1件,占比7.6%。
2.因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。我辦信息公開類行政復(fù)議0件;行政訴訟1件。
3.建立健全政府信息公開申請工作制度情況。一是堅(jiān)持閉環(huán)管理,規(guī)范處理程序。建立從登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的全鏈條管理制度,修訂完善廳內(nèi)依申請公開辦理操作流程,增加答復(fù)合法性審核環(huán)節(jié),確保答復(fù)內(nèi)容的合法合規(guī)。二是規(guī)范提升服務(wù)能力。打造依申請公開線上線下受理平臺(tái),將傳統(tǒng)與信息化相結(jié)合,提供紙質(zhì)和電子觸摸屏版兩種依申請公開申請方式。配備依申請公開一體機(jī),用戶刷身份證系統(tǒng)自動(dòng)讀取磁卡信息,電子化全流程受理、查詢。
(三)政府信息管理管理情況
按照省、市政務(wù)公開工作要點(diǎn)和任務(wù)分工,及時(shí)調(diào)整政府信息公開目錄、指南、和相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)對平臺(tái)欄目設(shè)置規(guī)范性、信息及時(shí)有效性、查詢利用便捷度等方面的監(jiān)測、指導(dǎo),重要政府信息發(fā)布的時(shí)效性、準(zhǔn)確性不斷提高。同時(shí),新增“政策文件庫”專欄,優(yōu)化平臺(tái)檢索功能、下載功能和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通功能,方便群眾獲取政府信息。
(四)平臺(tái)建設(shè)
2021年,我辦進(jìn)一步完善政府信息公開專欄建設(shè),高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)、推廣及宣傳工作,從網(wǎng)站的視覺設(shè)計(jì)到便民服務(wù)功能均在不斷創(chuàng)新完善。安排專人每天負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常更新工作,網(wǎng)站“新聞中心”板塊交由涇縣融媒體中心負(fù)責(zé)更新,涇縣人民政府門戶網(wǎng)站信息集群效應(yīng)不斷擴(kuò)大,政府公信力和凝聚力隨之增強(qiáng)。
(五)監(jiān)督保障
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了基層政務(wù)公開專區(qū)管理、專區(qū)咨詢服務(wù)人員管理制度等制度,以及專區(qū)依申請公開集中受理點(diǎn)申請辦理流程等。完善《涇縣政府信息公開指南》。
二是強(qiáng)化問題整改落實(shí)。將政務(wù)公開與目標(biāo)責(zé)任考評相結(jié)合,建立社會(huì)評議制度和責(zé)任追究制度,及時(shí)分解國辦、省、宣城市反饋問題清單,限期公開整改結(jié)果,整改情況納入考核成績。堅(jiān)持“月調(diào)度、季測評、年考評”長效工作機(jī)制,落實(shí)人員調(diào)整備案制度,積極引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開展測評,常態(tài)化對各單位開展指導(dǎo)培訓(xùn)。2021年,共印發(fā)通報(bào)8期,組織交叉互評6次。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 7 | 6 | 85 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 |
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
| | 商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| | 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| | 2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | 3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| (七)總計(jì) | 11 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,我辦政府信息公開工作取得一定成效,但對照新目標(biāo)新要求,仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:解讀內(nèi)容單一,解讀質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
針對上述問題,2022年將進(jìn)一步做好以下工作:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、《政府工作報(bào)告》要求,聚焦重大政策,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,開展深入解讀。推進(jìn)對企信息公開,不斷豐富解讀內(nèi)容。二是開展優(yōu)秀政策解讀評比,提高政策解讀質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。