根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照縣政府辦《關(guān)于上報(bào)2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告的通知》(涇政辦秘〔2014〕13號)文件精神,現(xiàn)將《縣經(jīng)信委2013年度信息公開年度報(bào)告》報(bào)告如下。
一、基本做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。實(shí)行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改變機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要措施,也是完善制度建設(shè)、實(shí)施依法行政,增加工作透明度,提高工作效率的有效手段。為使政務(wù)公開工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我委按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能股室協(xié)調(diào)抓落實(shí)的要求,把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,周密安排部署,精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)委政務(wù)公開工作的組織實(shí)施,具體工作由辦公室主要負(fù)責(zé)、落實(shí),牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,做到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到股室”的工作機(jī)制,確保了我委政務(wù)公開工作的持續(xù)深入開展。定期召開工作例會(huì),總結(jié)本階段的工作情況,對下一階段的工作進(jìn)行安排部署。
2、強(qiáng)化建設(shè),提高質(zhì)量。我委著重提高政務(wù)公開的質(zhì)量,主要做到了“三個(gè)更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。我委制訂了《縣經(jīng)信委政務(wù)公開制度》,對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確;二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長期公開;三是公開重點(diǎn)更加突出。始終堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最切身的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)作為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法和自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。
3、用好載體,完善公開內(nèi)容和形式。我委堅(jiān)持凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),除涉及機(jī)密外,全部實(shí)行公開。目前,我委政務(wù)公開的內(nèi)容包括:委主要職能、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、行政許可事項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容,均以公開欄或政府門戶網(wǎng)形式,長期公開;如發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)等的采取網(wǎng)上公開;如人事、黨務(wù)、廉政、學(xué)習(xí)等方面則采取對內(nèi)公開形式,及時(shí)公開。嚴(yán)格履行審批程序,按照全面、準(zhǔn)確的原則公布有關(guān)內(nèi)容,且緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題,強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開的時(shí)效性。另外,根據(jù)自身實(shí)際,采取了上墻、上網(wǎng)、印發(fā)、派發(fā)資料、會(huì)議通報(bào)等形式公開政務(wù),形式靈活多樣,貼近實(shí)際,效果明顯。2013年重點(diǎn)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好2013年度工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策申報(bào)工作的通知》等各類動(dòng)態(tài)信息100余條。
一是制作了對外政務(wù)公開欄,把單位主要職責(zé)、人員分工、辦事程序、服務(wù)承諾、聯(lián)系電話等內(nèi)容公開;二是為促進(jìn)行政工作的開展,必要時(shí)采取上門派發(fā)資料進(jìn)行宣傳的形式。三是對有關(guān)財(cái)務(wù)收支、黨務(wù)工作、人事任免、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)等方面則采取會(huì)議通報(bào)形式進(jìn)行公開。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,確保落實(shí)。在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)以《行政許可法》實(shí)施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立起長效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。并完善監(jiān)督體制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)常利用上門走訪、座談會(huì)、談話、調(diào)研等形式征求群眾意見,主要領(lǐng)導(dǎo)更注重把握時(shí)機(jī)收集情況,征求意見、公開透明,強(qiáng)化自身建設(shè);二是完善投訴渠道以便群眾監(jiān)督。相應(yīng)設(shè)立了投訴信箱、投訴電話、電子信箱,確保群眾投訴渠道通暢。對來信來訪和投訴事項(xiàng)均登記在冊,同時(shí)及時(shí)開展跟蹤落實(shí),及時(shí)處理,確保政務(wù)暢通。
二、主要成效和存在問題
1、辦事透明度增加。實(shí)施政務(wù)公開后,行政審批和行政收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、時(shí)限、結(jié)果等,群眾直接通過公開欄便可一目了然,既增加了辦事透明度,又提高了辦事效率,既方便群眾監(jiān)督,又促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展。
2、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過推行政務(wù)公開,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,樹立了良好的形象。目前,干部服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度更加耐心、和藹,對來辦事的人員,都能做到“一張笑臉相迎,一杯熱茶相待,一句好話相送”,辦事效率和整體形象大大提升,群眾滿意度頗高。
3、服務(wù)質(zhì)量提高。因落實(shí)了服務(wù)承諾制度,公布了辦事程序和時(shí)限,改變了以往股室存在的辦事拖拉,少下基層的現(xiàn)象?,F(xiàn)在,各股室干部都能主動(dòng)為企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,做到文明辦事、文明執(zhí)法,企業(yè)和群眾普遍反映部門辦事效率有了很大提高。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)。委領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開是改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高工作效率的重要手段,也是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。為使政務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,班子成員自覺以身作則,率先垂范,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,正確運(yùn)用黨和人民賦予的權(quán)力,重大事情,重大決策堅(jiān)持集體研究決定,不搞“一言堂”。通過政務(wù)信息公開,使內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了我委工作人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
我委政務(wù)公開工作雖然取得一些成效,但與上級要求還有一定差距,如政務(wù)公開內(nèi)容還有待充實(shí),形式未夠廣泛,網(wǎng)站資料內(nèi)容更新不夠及時(shí)等。
三、下階段工作設(shè)想
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,并對照條例,認(rèn)真清理我委政務(wù)公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)、規(guī)范的政務(wù)公開目錄。
2、進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
3、抓重點(diǎn),促深化。在深化完善和鞏固提高上下功夫,加強(qiáng)服務(wù)承諾,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)信息的完善,不斷增強(qiáng)工作透明度。
4、繼續(xù)簡化行政審批辦事程序,優(yōu)化服務(wù),對各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,從辦事者的角度出發(fā),讓人清楚明了,方便辦事。
2014年3月3日