本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我辦政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2019年1月1日至12月31日。本報告的電子版可在涇縣人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與涇縣政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:涇縣人力資源和社會保障局大樓一樓西側(cè)大廳,電話:0563-5102279,郵編:242500)。
一、總體情況
今年以來,我辦堅持 "以公開為常態(tài)、不公開為例外",以貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)為契機,以新的政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范為抓手,緊扣上級部門關(guān)于政府信息公開的決策部署,以“最多跑一次”改革為主線,大力推進政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合,大力推進重點領(lǐng)域信息公開,不斷提高政務(wù)公開質(zhì)量和實效,努力滿足人民群眾政務(wù)公開新需求。
(一)主動公開情況
2019年,我辦主動公開政府信息26958條,其中通過政府網(wǎng)站公開政府信息24338條,政務(wù)微博公開政府信息682條,政務(wù)微信公開政府信息1155條,其他方式公開政府信息783條。主動公開規(guī)范性文件13件,其他文件200余件。政府辦發(fā)行《涇縣人民政府公報》2期,公開各類文件200余件。政府辦發(fā)布各類政策解讀92條,回應公眾關(guān)注的熱點、重大輿情67次。參與政府網(wǎng)站在線訪談12次。
縣政府門戶網(wǎng)站新開設(shè)3個專欄,現(xiàn)共9個專欄向社會公開財政預決算等重點領(lǐng)域信息。
2019年,我辦無對外管理服務(wù)事項,無行政強制、行政處罰、行政事業(yè)性收費、政府集中采購等信息。
(二)依申請公開情況
1、申請及受理情況。2019年,我辦共收到政府信息公開申請9件,同比下降69.7% 。從申請主體上看,自然人9件,占100%從申請方式上看,信函申請2件,占22%;網(wǎng)絡(luò)在線申請7件,占78%;以傳真提交方式申請0件,占0%;當面申請0件,占0%。
2、辦理情況。2019年,我辦依申請公開政府信息均已在法定期限內(nèi)辦理完畢,并以申請人要求的方式予以答復。屬于已經(jīng)主動公開的有2件,占22%;同意公開的有1件,占11%;不屬于本行政機關(guān)公開的有6件,占69%。
(三)政府信息管理情況
一是領(lǐng)導高度重視。涇縣出臺《涇縣2018年度縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理績效考核辦法》《2018年度涇縣目標管理績效考核獎懲辦法》,將政務(wù)公開(信息公開)納入政府年度目標管理績效考核,2019年也已納入,待上政府常務(wù)會后正式印發(fā)。2019年,我縣共召開培訓、整改等相關(guān)工作會議十余次。
二是信息公開更加及時。我辦不定期對各單位政務(wù)公開欄目進行巡查,以工作提示單形式督促各單位及時更新欄目,2019年共發(fā)出10次工作提示單。我辦將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,各部門采取有效措施加強信息內(nèi)容建設(shè),建立信息發(fā)布機制,第一時間發(fā)布政府重要會議、重要活動、重大政策信息。
三是強化制度建設(shè)。今年我辦進一步健全完善各項工作制度,及時修訂本單位政務(wù)公開工作規(guī)定,認真制定和落實相關(guān)配套措施,調(diào)整優(yōu)化政府信息公開服務(wù),規(guī)范發(fā)布流程,縮短信息從形成到公開的時間,確保政府信息公開工作依法、有序進行。
(四)平臺建設(shè)情況
一是緊緊抓住市網(wǎng)站集約化建設(shè)的契機,積極參與網(wǎng)站改版方案是制定。二是強化政府網(wǎng)站管理和監(jiān)督,加大政府網(wǎng)站日常監(jiān)測和抽查頻率,每月抽查1次并曝光抽查問題抽查比例100%,總體合格率95%。完成涇縣人民政府門戶網(wǎng)站改版,網(wǎng)站管理和服務(wù)水平進一步提升。逐步推進信息公開專欄優(yōu)化升級,公開內(nèi)容的易見性和可查性顯著提高。圍繞縣政府重點工作及省、市政務(wù)公開工作要求,開設(shè)“條例宣傳”、“政策解讀”、“回應關(guān)切”等多個專題專欄,集中發(fā)布重大政策文件、政策解讀、媒體報道等信息。
(五)監(jiān)督保障情況
一是貫徹落實新《條例》。2019年《條例》重新修訂,我辦高度重視,出臺《宣傳活動實施方案》,在全縣范圍內(nèi)開展大規(guī)模的宣傳活動,在縣電視臺、縣政府網(wǎng)站、政務(wù)雙微和宣傳欄等多個平臺,在政府大樓、檔案館、政務(wù)中心和群眾主要活動地區(qū)發(fā)放宣傳品,開展宣傳活動,取得良好的效果。
二是加強業(yè)務(wù)培訓。2019年,我辦共開展各類信息公開業(yè)務(wù)培訓10余次,利用培訓會對全縣各單位工作人員進行集中培訓,提升工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。11月22日特別邀請省政務(wù)公開專家來我縣對從事政務(wù)公開工作人員進行專項培訓,細化和解答了新條例在依申請公開等多個方面的諸多難點,使貫徹條例工作得到了全體工作人員的理解和認可。
三是是強化日常管理和監(jiān)督。配備專職人員負責政務(wù)信息公開欄目內(nèi)容的發(fā)布和監(jiān)管,確保發(fā)布信息內(nèi)容的權(quán)威性、精準性、時效性。聘請第三方測評公司定期開展季度監(jiān)測,定期檢測查擺問題,總結(jié)梳理政務(wù)公開階段性的難點堵點和問題不足,將監(jiān)測反饋問題清單作為整改重點,邀請資深第三方專家進行現(xiàn)場指導,針對性的制定整改方案,駐場培訓,一對一指導。專人全程跟蹤督辦,確保整改成效。印發(fā)政務(wù)公開考評辦法,嚴格落實把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新制作 數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 13 | 13 | 13 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 無 | 無 | 無 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 無 | 無 | 無 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 無 | 無 | 無 |
行政強制 | 無 | 無 | 無 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 無 | 無 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 無 | 無 |
| | | | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
回顧過去,我辦政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但對照省、市政府的要求,對照人民群眾的期望,仍存在差距,主要表現(xiàn)在:一是主動公開的范圍有待進一步拓展,特別是基層政務(wù)公開標準指引貫徹不夠;二是主動公開的形式有待進一步豐富,政策解讀形式比較單一;三是工作人員變動,信息發(fā)布質(zhì)量不高。
針對以上不足,將著重從以下幾個方面改進工作
(一)不斷擴大主動公開范圍和渠道。依據(jù)新修訂的《條例》及基層政務(wù)公開標準指引相關(guān)文件,擴大主動公開的范圍,完善信息公開目錄,加強重點領(lǐng)域信息公開力度,建立政府網(wǎng)站、政雙微發(fā)布矩陣,力求公開“全覆蓋”。
(二)不斷優(yōu)化政務(wù)公開。完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機制,及時準確發(fā)布政府重大決策信息,對政策文件、會議活動信息創(chuàng)新解讀方式,豐富呈現(xiàn)形式,善于運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻、動漫動畫和H5頁面等形式,讓群眾喜聞樂見。
(三)不斷完善政府信息公開保障監(jiān)督機制,增加自查整改力度。組織人員不定期自查互查,深入開展查遺補漏工作,確保信息發(fā)布及時,在不斷提高自查整改的同時,加大對各部門政府信息公開工作的監(jiān)督和檢查力度,確保政府信息公開工作落實到位。
六、其他需要報告的事項
無