為持續(xù)做好應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）《安徽省自然資源廳安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作的通知》（皖自然資〔2022〕167號）和《涇縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（涇政辦〔2020〕23號），結(jié)合本局實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“預(yù)防為主，以人為本”方針處理地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，以人的生命安全為第一保護對象，把消極被動的應(yīng)急避災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的防災(zāi)減災(zāi)，從災(zāi)害的發(fā)生源開始，采取各種預(yù)防措施，有效防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免或最大程度的減輕災(zāi)害造成的損失，切實維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、基本原則

以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門協(xié)作；因地制宜、快速反應(yīng)、果斷處置。

三、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時，縣自然資源規(guī)劃局成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部任副組長，局其他副科級以上干部、局辦公室負責(zé)人、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所負責(zé)人為成員，指揮避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移工作；執(zhí)行縣委、縣政府和市自然資源規(guī)劃局下達的地質(zhì)災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移任務(wù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心，吳云林兼任辦公室主任，歐陽如晨、彭喜明、屬地自然資源規(guī)劃所負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室主要職責(zé)：督促、檢查、落實各組地質(zhì)災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情調(diào)查和評估，提出啟動地質(zhì)災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令、命令，負責(zé)實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作組。各工作組組成及主要職責(zé)如下：

1、現(xiàn)場避險轉(zhuǎn)移組：組長：吳云林；副組長：局聯(lián)系所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人；成員：李開勇、劉四徽、萬俊、李洋、劉邦本、李慶、朱治國、金開顏、汪小冬、殷俊、汪志鋼、翟江華、郝光華、陶亮、彭喜明、范德華、張健、曹曉明、汪旭東、陳榮貴、肖華軍、孟祥峰、沈偉、凌彬彬、楊榮、高學(xué)平、金佳琦、姜雨田、李黨生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所人員。

車輛：皖PJT228、皖P75D20，駕駛員：王志剛、曹曉明，并抽調(diào)自然資源規(guī)劃所若干車輛。

必要時，可根據(jù)避險轉(zhuǎn)移需要設(shè)立若干小分隊，由其他副科級以上干部擔(dān)任隊長。

主要職責(zé)：險情發(fā)生（接通知）迅速趕赴現(xiàn)場，參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的避險轉(zhuǎn)移工作。根據(jù)實際情況，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散；聯(lián)系市自然資源規(guī)劃局派駐我縣專家到現(xiàn)場進行應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)。必要時，調(diào)集各自然資源規(guī)劃所工作人員參與避險轉(zhuǎn)移工作。

2、后勤保障組：組長：都令遲；副組長：歐陽如晨；成員：張燕、胡潔、胡學(xué)英、陳小蓉、楊旭慧、孫玲芳、沈珊珊、衛(wèi)峻、曹晶晶、王笑君、陸雁冰、馬夢瑤、石磊、梅潔、程麗、王羽佳、李夢娟、朱麗葉、曹如意、徐蕙。

車 輛：政府公務(wù)用車平臺調(diào)用

主要職責(zé)：負責(zé)局機關(guān)值班工作和各工作組所需車輛等物資保障，協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轉(zhuǎn)移群眾、搶險人員及受災(zāi)群眾后勤給養(yǎng)。

3、信息聯(lián)絡(luò)組：組長：左維；副組長：歐陽如晨；成員：吳倩、李黨生、陳爽、李艷。

車輛：政府公務(wù)用車平臺調(diào)用

主要職責(zé)：負責(zé)做好下情上報、上情下達，以及對外宣傳工作，并及時制發(fā)、報送相關(guān)文件，確保信息暢通。

四、應(yīng)急措施

（一）出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情后，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源規(guī)劃所應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng)，調(diào)查核實災(zāi)情，做好緊急避險轉(zhuǎn)移工作，并及時向當(dāng)?shù)卣涂h自然資源規(guī)劃局報告。

（二）縣自然資源規(guī)劃局接到發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情的報告后，立即召開緊急會議，進行險情會商，研究部署避險轉(zhuǎn)移各項工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定是否啟動本預(yù)案。

（三）啟動預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況迅速組織避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急處置工作，并向縣政府報告。

1、調(diào)查險情，提出避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施建議，確定避險轉(zhuǎn)移方案。    

2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，提出劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志、確定預(yù)警信號和撤離路線的建議，配合所在地政府做好危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。

3、對災(zāi)害隱患進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報警工作。

4、提出實施必要的應(yīng)急避險工程，減緩和排除災(zāi)害險情發(fā)展的方案。

（四）及時向縣政府、市自然資源規(guī)劃局報告險情和避險轉(zhuǎn)移情況，必要時請求上級的指導(dǎo)和支援。

（五）災(zāi)害險情得到有效控制后，根據(jù)調(diào)查建議，提出結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期、確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)以及下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施。

五、保障措施

（一）局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心、辦公室要把地質(zhì)災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作納入年度工作計劃，落實應(yīng)急資金，并保證足額到位。   

（二）局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心抓好避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員落實，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（三）局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心、法規(guī)監(jiān)察股、各自然資源規(guī)劃所要加強面向公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識的宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各應(yīng)急工作組成員要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組要求，第一時間到崗到位，服從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮和工作安排。

 本預(yù)案適用于涇縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的避險轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作。