一、起草背景和依據(jù)
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級相關(guān)部署要求,緊密結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作實際情況,特制定本方案。
二、起草經(jīng)過
(一)文件起草階段:2025年5月,依據(jù)上級安排及縣委、縣政府要求,經(jīng)咨詢專家、走訪調(diào)研后,形成《涇縣地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”攻堅行動方案》(草案)初稿;隨后與縣國有公司對接資金并修改完善。
(二)征求意見階段:2025年4月18日-2025年5月18日,我局將《涇縣地質(zhì)災(zāi)害“搬遷避讓”攻堅行動方案)》發(fā)布網(wǎng)上公開征求意見,未收到反饋意見。
(三)文件審查階段:2025年5月21日通過縣司法局合法性審查。
(四)會議討論階段:2025年5月22日經(jīng)縣政府第59次常務(wù)會議研究并通過。
(五)文件印發(fā)階段:2025年6月5日以涇縣人民政府名義予以印發(fā)執(zhí)行。
三、工作目標
完成現(xiàn)有在冊高、中危險性地質(zhì)災(zāi)害隱患點中選擇搬遷避讓的27處115戶(其中3戶已自行搬遷)的搬遷安置工作,2025年底前完成18處65戶搬遷,2026年底前完成9處47戶搬遷,切實保障群眾遠離地質(zhì)災(zāi)害威脅。
四、主要任務(wù)
(一)明確搬遷任務(wù)及安置方式
確定2025 - 2026年需搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及戶數(shù),明確搬遷安置方式為產(chǎn)權(quán)置換、貨幣化補償、就近宅基地安置,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實相關(guān)工作。
(二)規(guī)范工作步驟
1. 給房子估值:各個相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)找專業(yè)的評估公司,按照規(guī)定給搬遷戶的房子、院子里的東西,還有地里種的莊稼進行估價。
2. 準備安置房:縣國控集團把宏藍小區(qū)、下坊小區(qū)等剩下的房子整理出來,給那些想用舊房換新房的搬遷戶挑選,還和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起商量出選房的辦法。
3. 簽搬遷合同:鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)房子的估價,再結(jié)合當?shù)氐难a償政策,和搬遷戶簽一份補償協(xié)議,把補償多少、怎么安置都寫清楚。
4. 發(fā)補償、給房子:搬遷戶把房子騰空后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責把舊房拆掉。然后,縣鄉(xiāng)村振興公司給搬遷戶發(fā)補償款。政府給的搬遷補助等舊房拆了就能申請。最后,縣財政和管房子的縣國控集團算清楚,看看安置房補差價的事兒。
5. 檢查搬遷情況:等搬遷戶都住進新房,舊房也拆完了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就向上級打報告申請驗收??h自然資源規(guī)劃局等部門會過來檢查,看看搬遷工作是不是都做好了。
五、創(chuàng)新舉措
1. 精準任務(wù)安排:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險程度和實際情況,精準制定分年度、分批次的搬遷任務(wù),明確不同時間段的工作重點和目標,確保搬遷工作有序推進。
2. 多部門協(xié)同聯(lián)動:建立縣自然資源規(guī)劃局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興公司、縣國控集團以及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同工作機制,明確各部門職責,形成工作合力,共同推進搬遷避讓工作。
3. 安置房源統(tǒng)籌調(diào)配:由縣國控集團統(tǒng)籌提供安置房源,并會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定選房方案,保障產(chǎn)權(quán)置換搬遷戶的安置需求,提高安置工作效率和公平性。
六、保障措施
1. 強化責任落實:各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工作責任主體,要制定細化方案,積極推進搬遷工作,確保按時完成目標任務(wù)。
2. 加大政策宣傳:充分利用各種方式深入村組宣傳搬遷政策,提高群眾政策知曉率,消除群眾顧慮困惑,爭取群眾支持配合。
3. 加強資金保障:縣自然資源規(guī)劃局、縣財政局積極申報省級獎補資金,縣鄉(xiāng)村振興公司做好信貸資金安排和支付工作,保障搬遷工作資金需求。
4. 嚴格建房管控:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)民建房建設(shè)行為管控,防止形成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
政策解讀機關(guān):縣自然資源規(guī)劃局
政策解讀人:吳云林(涇縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)<遥?
政策咨詢電話:0563——5120507