一、決策背景和政策依據(jù)

為貫徹落實(shí)《安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財(cái)政廳 安徽省教育廳 安徽省民政廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局 國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于做好2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào)）及宣城市醫(yī)療保障局、宣城市財(cái)政局、宣城市教育體育局、宣城市民政局、宣城市鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家稅務(wù)總局宣城市稅務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財(cái)政廳 安徽省教育廳 安徽省民政廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局 國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于做好2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知>的通知》（宣醫(yī)保秘〔2023〕17號(hào)）要求，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障事業(yè)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，在充分調(diào)研、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《涇縣2024年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

二、制定意義和總體考慮

為做好2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作，方案從目標(biāo)任務(wù)、參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)期限及待遇保障周期、繳費(fèi)方式、主要工作安排、相關(guān)工作要求七方面做了具體要求，確保精準(zhǔn)征繳。

三、研判和起草過(guò)程

為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，全力做謀劃做好2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作，在充分調(diào)研、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，縣醫(yī)保局結(jié)合我縣實(shí)際牽頭制定了《方案》討論稿，于2023年9月4日-9月19日在涇縣人民政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，未收到反饋意見(jiàn)。同時(shí)組織縣稅務(wù)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、教體、民政、衛(wèi)健、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等縣直相關(guān)部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)意見(jiàn)征集座談會(huì)，共收到稅務(wù)等單位提出的1條意見(jiàn)，予以采納并進(jìn)一步修改完善，形成《方案》（送審稿），無(wú)相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)未被采納情況。于2023年9月19日?qǐng)?bào)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)修改完善后，按程序印發(fā)實(shí)施。

四、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作是鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，全面落實(shí)全民參保計(jì)劃，凡符合條件的城鄉(xiāng)居民均應(yīng)參加我縣居民醫(yī)保，尤其是特困人員（含孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童）、低保對(duì)象、重度殘疾人、脫貧人口、鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的返貧致貧人口、納入相關(guān)部門(mén)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人口必須做到應(yīng)保盡保。

五、主要任務(wù)

未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和異地居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具有本縣戶籍的城鄉(xiāng)居民、長(zhǎng)期在本縣居住的非本縣戶籍人員和在涇各類在校學(xué)生，應(yīng)參加我縣居民醫(yī)保，要做到應(yīng)保盡保，不斷保、不漏保，避免重復(fù)參保。2023年度我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保目標(biāo)任務(wù)數(shù)為260592人。

六、與上年征繳工作不同之處

1.籌資標(biāo)準(zhǔn)不同。財(cái)政補(bǔ)助每人不低于640元，個(gè)人繳費(fèi)每人380元（比上年增加30元）。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)不同。特困人員（含孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童）給予全額資助；低保對(duì)象給予定額資助342元，個(gè)人繳費(fèi)38元；返貧致貧人口給予定額資助304元，個(gè)人繳費(fèi)76元；防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象給予定額資助190元，個(gè)人繳納190元。計(jì)生特扶對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加居民醫(yī)保分別由縣衛(wèi)健委、縣退役軍人事務(wù)局給予全額資助；重度殘疾人參加居民醫(yī)保由縣殘聯(lián)給予342元定額資助，個(gè)人繳費(fèi)38元。

3.特殊人群參保待遇享受期限不同。增加當(dāng)年退出現(xiàn)役的軍人及隨遷的由部隊(duì)保障的隨軍未就業(yè)配偶參保期間規(guī)定。對(duì)符合規(guī)定的職工醫(yī)保中斷繳費(fèi)人員、當(dāng)年退出現(xiàn)役的軍人及隨遷的由部隊(duì)保障的隨軍未就業(yè)配偶、刑滿釋放等退出其他制度保障的人員，在居民醫(yī)保集中參保繳費(fèi)期結(jié)束后可按規(guī)定補(bǔ)辦居民醫(yī)保參保手續(xù)。上述人員在3個(gè)月內(nèi)接續(xù)參加居民醫(yī)保的，按規(guī)定繳納個(gè)人參保費(fèi)用，不設(shè)待遇享受等待期，繳費(fèi)當(dāng)月即可按規(guī)定享受待遇，中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受（原為自參保繳費(fèi)次日起享受待遇）；超過(guò)3個(gè)月接續(xù)參加居民醫(yī)保的，按規(guī)定繳納個(gè)人參保費(fèi)用，設(shè)置3個(gè)月待遇享受等待期（原為按當(dāng)年籌資總額繳納參保費(fèi)用，自參保繳費(fèi)次日起享受待遇）。

七、保障措施

組織召開(kāi)全縣2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)征繳工作進(jìn)行動(dòng)員部署和培訓(xùn)，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人及醫(yī)保經(jīng)辦人員等參加。成立涇縣2024年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全面完成參保工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，接受社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)居民醫(yī)保征繳工作的督促指導(dǎo)。

八、下一步工作考慮

一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。擴(kuò)展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策的好處講清楚、講明白，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉。二是推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，加大參保擴(kuò)面征繳力度，促進(jìn)全民參保。三是強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。定期通報(bào)征繳工作進(jìn)度，壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，全面保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作有序推進(jìn)。

政策咨詢部門(mén)：涇縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心

政策解讀人： 王金苗（涇縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理領(lǐng)域?qū)＜遥?/span>

政策咨詢電話：0563-2383106