關于調(diào)整組建涇縣駐北京、上海、深圳

蘇州、杭州招商辦事處的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

為深入貫徹落實全市駐外招商會議精神，進一步強化駐外招商工作，經(jīng)研究，決定調(diào)整組建涇縣駐北京、上海、深圳、蘇州、杭州招商辦事處，各招商辦事處負責人和組成人員如下：

一、駐北京招商辦事處

主任：程發(fā)寶

成員：張東豪

負責北京、天津、河北等北方區(qū)域招商

二、駐上海招商辦事處

主任：楊長峰

副主任：魯為華、周美華

負責上海、嘉興、湖州區(qū)域招商，下設三個招商組

1、上海招商組

楊長峰、杭剛、鮑光榮、翟晨

2、嘉興招商組

魯為華、羅成、黃禮超  

3、湖州招商組

周美華、陳亮、馬騰

三、駐深圳招商辦事處

主任：洪柏壽

副主任：李天寶

負責深圳、廣州等大灣區(qū)招商

四、駐蘇州招商辦事處

主任：陳四五

副主任：沈成、陳超

負責江蘇區(qū)域招商，下設三個招商組

1、南京招商組

沈成、陳賽克、張澤陽

2、蘇州招商組

陳四五、項有清、郭沖

3、無錫、常州招商組

陳超、陶仕偉

五、駐杭州招商辦事處

主任：呂相農(nóng)

副主任：李鴻俊

成員：黃國慶、程彬

負責杭州、寧波區(qū)域招商

 

附件：1.《涇縣駐外招商辦事處管理辦法》

2.《涇縣駐外招商辦事處年度目標任務分解》

3.《涇縣駐外招商辦事處年度考核細則》

 

 

 

               涇縣雙招雙引工作領導組辦公室

                       2024年4月2日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 

涇縣駐外招商辦事處管理辦法

 

第一章  組織機構(gòu)

第一條  按照縣委、縣政府總體部署，為進一步加強縣駐外招商辦事處運行管理和隊伍建設，提高雙招雙引工作實效，參照《宣城市駐外招商局管理辦法》，并結(jié)合我縣工作實際，特制定本辦法。

第二條  縣駐外招商辦事處是在縣雙招雙引工作領導組辦公室領導下，為進一步健全招商引資工作機制，加強駐外招商工作統(tǒng)籌而設立的縣級工作專班，由縣招商合作中心負責日常管理服務。

 

第二章  組織架構(gòu)

第三條  縣雙招雙引工作領導組統(tǒng)籌全縣招商引資工作，根據(jù)宣城市《關于加強全市“雙專雙實”招商隊伍建設的實施意見》，調(diào)整設立北京、上海、深圳、蘇州和杭州5個駐外招商辦事處，其中上海、蘇州招商辦事處下設若干個招商組。

第四條  各駐外招商辦事處負責各自駐點區(qū)域的招商工作，主要承擔以下工作職責：

（一）掌握駐點招商區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和動向，建立客商資源信息庫，積極挖掘跟蹤項目投資線索，按時報送招商引資信息；

（二）認真洽談招商引資項目，有效組織客商來涇考察，及時完成招商引資任務；

（三）認真開展招商引資調(diào)研，加強與重點目標企業(yè)、商會協(xié)會、青年人才工作站等聯(lián)系，積極組織開展招商推介活動；

（四）積極配合宣城市各駐外招商局開展相關工作，完成縣雙招雙引工作領導組、縣招商合作中心交辦的其他任務。

縣開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)招商小分隊，參照縣駐外招商辦事處設置和管理模式，圍繞各自招商引資目標任務全力開展對外招商、宣傳推介和幫辦服務等工作。

 

第三章  外出招商管理

第五條  實行工作績效管理。各駐外招商辦事處人員每月駐外天數(shù)原則上要求15天（含出差及陪同客商來涇考察和根據(jù)工作安排參訓參會），駐北京、深圳招商辦事處各招商組每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會數(shù)不少于10家，駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各招商組每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會數(shù)不少于12家。駐外招商人員每人每月實地對接拜訪企業(yè)不少于6家、報送有效項目線索不少于1條，未完成當月拜訪任務和線索報送的招商人員，工資地域差額補助60元取消發(fā)放。各駐外招商辦事處人員回涇期間接受縣招商合作中心統(tǒng)一管理。

第六條  各駐外招商辦事處原則上在本駐點區(qū)域內(nèi)開展招商活動，確需跨片區(qū)招商的，必須要有明確的項目線索，且需經(jīng)過縣招商合作中心分管領導同意，并向招商服務股完善報備程序。未經(jīng)報備跨區(qū)域招商的人員，期間產(chǎn)生的相關費用不予報銷。 

第七條  各駐外招商辦事處負責收集招商項目信息，進行深度跟蹤，力促項目信息轉(zhuǎn)化為項目線索；并及時填報《招商引資項目線索表》。駐外招商辦事處人員將首次獲得的有效項目信息報送至招商合作中心完成項目首報，并提供投資方簡介及項目投資計劃書，投資方首次來涇考察并經(jīng)縣招商合作中心認定后視為有效首報。無首報記錄的，年終考核一律不納入個人招商實績。有效項目信息每周更新一次進展，經(jīng)各駐外招商辦事處負責人審核后于每周五下午報縣招商合作中心。

 

第四章  日常管理

第八條   駐外招商辦事處人員請銷假執(zhí)行縣招商合作中心《考勤和請銷假制度》。實行釘釘APP打卡考勤，每天打卡一次。對虛假報崗的，嚴肅處理。駐外招商人員每日拜訪企業(yè)或接待考察動態(tài)（含圖片和文字說明）需及時報送至涇縣專業(yè)招商工作群，縣招商合作中心每月統(tǒng)計公布一次。因特殊情況不能及時辦理書面請假手續(xù)，需提前通過電話、短信報批，經(jīng)招商合作中心分管負責人同意后應在上班后3天內(nèi)補辦請假手續(xù)。

第九條   縣招商合作中心根據(jù)各駐外招商辦事處招商線索報送、促成縣領導考察和接待客商情況進行月度通報，對項目新引進和通過項目預審情況進行半年度通報，通報情況作為年度考核依據(jù)。

第十條   縣招商合作中心會同縣紀委監(jiān)委、縣委組織部不定期開展駐外招商工作督查，對于未經(jīng)報備擅自離崗等違反相關工作紀律的人員，第一次由縣招商合作中心將相關情況通報到縣紀委監(jiān)委派駐紀檢組，第二次抄送至縣委組織部，第三次相關人員退回至原單位。

第十一條  根據(jù)實際情況，縣招商合作中心靈活采用線上（騰訊視頻會議）或線下會議的方式召開駐外招商辦事處月度工作例會，每季度組織召開一次工作推進會（相關業(yè)務培訓視情況而定），邀請縣分管領導參加，聽取各駐外招商辦事處項目信息及招商工作情況匯報。

第十二條  各駐外招商辦事處除參加縣級層面舉辦的專題招商推介會以外，各駐外招商辦事處招商組每年至少在駐點區(qū)域開展各類招商推介活動1-2次，人員規(guī)模和形式不做硬性要求。

第十三條  人員管理

（一）駐外招商人員與原單位工作脫鉤，專職招商，駐外招商期間在原單位待遇不變。

（二）駐外招商人員要講風格重團結(jié)，注重維護涇縣形象，認真落實安全責任制；遵紀守法，不得謀取私利，不得借機從事第二職業(yè)。

（三）各駐外招商辦事處實行“學習輪崗制度”，90后年輕干部定期在縣招商合作中心業(yè)務股室輪崗學習，全程參與項目核查、項目預審和政策兌現(xiàn)等事宜，提升相關業(yè)務水平。

第十四條  招商經(jīng)費管理

（一）縣財政每年對駐外招商辦事處安排專項招商工作經(jīng)費，由縣招商合作中心統(tǒng)一管理。

（二）各駐外招商辦事處經(jīng)費使用范圍為駐外招商活動中發(fā)生的辦公費、住宿費、交通費、伙食補助費、通訊費、房屋（會場）租賃費、公務接待費、組織各類展會及參加省市組織的簽約平臺、承辦或協(xié)辦推介會產(chǎn)生費用等。

（三）各駐外招商辦事處報銷時須一并報送相關工作臺賬，臺賬內(nèi)容應明確企業(yè)名稱、客商職務及聯(lián)系方式、項目建設等相關內(nèi)容，并提供相應照片佐證。

（四）各駐外招商辦事處人員各項費用支付需嚴格按照財務制度和公務卡管理規(guī)定執(zhí)行，對納入公務卡強制結(jié)算目錄的公務支出，嚴格使用公務卡或者對公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，對未按規(guī)定使用公務卡或?qū)D(zhuǎn)賬的，一律不予報銷。

（五）各駐外招商辦事處人員在宣城市外開展招商活動，每人每天補助伙食費100元；在宣城市內(nèi)開展招商活動，伙食補助按照《關于印發(fā)<涇縣國家機關、事業(yè)單位差旅費管理辦法>》（財行〔2016〕186號）執(zhí)行，每人每月伙食補助不超過1500元。駐外招商人員在安徽省外開展招商活動，每人每天補助工資地域差額補助60元，每人每月補助不超過900元。外出招商交通費用實報實銷。

（六）各駐外招商辦事處招商引資接待按照《涇縣黨政機關國內(nèi)公務接待管理暫行辦法》（涇辦發(fā)〔2015〕3號），安徽省財政廳印發(fā)《關于進一步厲行節(jié)約過緊日子的若干舉措》（皖財預〔2022〕310號）執(zhí)行。嚴格駐外招商辦事處招商活動公務接待行為紀律，控制陪同人員（陪餐人員一律不得超過3人），不得追求排場、鋪張浪費、奢侈宴請，不得入住豪華酒店，不得組織與招商活動無關的相關企業(yè)和人員參加。確需安排的招商引資接待的客商，應事前向駐外招商分管領導和招商服務股報備并由辦公室統(tǒng)一安排，凡未履行相關報備手續(xù)的一律不予報銷。所有公務接待報銷均需“四單合一”（公務接待審批單、涇縣駐外招商辦事處電話記錄或涇縣駐外招商辦事處外出接單通知單，發(fā)票，接待清單，接待企業(yè)簡介名片）。

（七）各駐外招商辦事處人員住宿費應本著勤儉節(jié)約原則，以當?shù)亟?jīng)濟型連鎖酒店為主，住宿費用實報實銷，報銷時需附酒店訂單截圖復印件或住宿清單，住宿標準不得超過《關于印發(fā)<涇縣國家機關、事業(yè)單位差旅費管理辦法>》（財行〔2016〕186號）規(guī)定。

（八）非緊急事由，一般不安排平臺公車隨行，凡由接待單位或其他單位安排公務車輛的，不得報銷城市間交通費和市內(nèi)交通費；凡在縣外安排公務接待或接待單位、企業(yè)統(tǒng)一安排用餐的，不得報銷當天伙食補助費。

（九）各駐外招商辦事處確定一名報銷經(jīng)辦人，報縣招商合作中心辦公室備案，不得隨意更換。報銷經(jīng)辦人需按財務制度要求于每月月初、月末報銷上月、當月經(jīng)費支出，不得跨季度報銷?；玖鞒虨椋?/span>

1、駐外招商辦事處經(jīng)辦人填寫經(jīng)費報銷單和審批單；

2、駐外招商辦事處負責人審核；

3、縣招商合作中心財務人員對票據(jù)金額及合規(guī)性進行審核；

4、各駐外招商辦事處在縣招商合作中心的對應分管領導審核。

5、縣招商合作中心主要領導、分管財務領導審批后報銷。

6、單筆支出超過10000元，由縣招商合作中心黨組會議集體研究決定后支出。

 

第五章  考核獎懲

第十五條  各駐外招商辦事處和招商組日常管理考核由縣招商合作中心負責，年度考核由縣委組織部和縣招商合作中心按照《涇縣駐外招商辦事處考核細則》（見附件）進行年度考核，對完成招商引資工作任務且得分達到80分以上，根據(jù)綜合得分排名評先評優(yōu)，對9個招商組評出一二三等獎各一個，給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。

對駐外招商辦事處人員連續(xù)2個月未拜訪企業(yè)、連續(xù)3個月未達到駐點天數(shù)、連續(xù)3個月未報送項目線索或1年內(nèi)無招商項目簽約的，以及年度考核不稱職的，由縣招商合作中心報縣委組織部退回原單位。對招商工作中造成嚴重不良影響的，以及其他不適合駐外招商工作情形的，由縣招商合作中心按程序報相關部門予以處理。

 

第六章  附則

第十六條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有相關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十七條  本辦法由縣雙招雙引工作領導組辦公室負責解釋。

 

 

 

 

 

附件 2：

 

涇縣駐外招商辦事處年度目標任務分解

 

考核對象	目標任務
	拜訪企業(yè)或 商協(xié)會任務	有效項目 線索任務	簽約項目任務
駐外招商辦事處	駐北京、深圳招商辦事處各招商組每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會數(shù)不少于10家，駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各招商組每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會數(shù)不少于12家。	駐北京、深圳招商辦事處各招商組每月報送有效招商線索不少于1條，駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各招商組每月報送有效招商線索不少于2條。	駐北京、深圳招商辦事處每年新簽約億元以上制造業(yè)項目1個；駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各組每年新簽約億元以上制造業(yè)項目1個，其它投資項目1個。
駐外招商干部	每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會不少于6家	每月報送有效招商線索不少于1條

 

 

 

附件3：

涇縣駐外招商辦事處年度考核細則

序號	考核類別	目標要求	評分標準	得分 情況
一	招商實績 （50分）	駐北京、深圳招商辦事處各招商組新簽約億元以上省外投資項目1個；駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各招商組新簽約億元以上省外投資項目1個，其它投資項目1個。	每新簽約1個億元以上省外投資項目得 30分；每新簽約一個其它投資項目得20分，滿分不超過50分。
二	出勤情況 （10分） （釘釘 APP 打卡簽到）	1.執(zhí)行外出報備制度，請假、銷假有檔案記錄	5 分
		2.駐外招商辦事處每月駐外招商天數(shù)原則上要求 15天	5 分
三	招商引資 基礎工作 （40分）	1.駐北京、深圳招商辦事處各組每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會數(shù)不少于10家，駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各組每月拜訪企業(yè)或商協(xié)會數(shù)不少于12家。（10分）	每少一次扣 0.2 分
		2.駐北京、深圳招商辦事處各組每月報送有效招商線索不少于1條，駐上海、蘇州、杭州招商辦事處各組每月提供有效招商線索不少于2條。（10分）	每少一條扣0.2分
		3.按時報送工作小結(jié)（4分）	每少1次扣 0.5分，扣完為止
		4.每年圍繞駐點區(qū)域開展 2 次 調(diào)查研究并形成調(diào)研報告（2分）	每少1次扣 1分，扣完為止
		5.按時參加縣駐外招商工作調(diào)度會（2分）	每少1次扣 0.5分，扣完為止
		6.積極做好縣招商合作服務中心分派招商信息的跟進（4 分）	每發(fā)生一起交辦任務未落實的扣1 分。
序號	考核類別	目標要求	評分標準	得分 情況
三	招商引資 基礎工作 （40分）	7.承辦 、協(xié)辦招商推介會（5 分）	每年在重點招商區(qū)域承辦一場招商推介會得5分，協(xié)辦一場 招商推介會得3 分，總分不超過5分
		8.建立客商信息庫 ，全年不少于 60 條（3 分）	報送數(shù)匯總后按比例折算得分
四	加分項	1.對當年超任務簽約1億元以下、 1億元及以上的項目， 每個分別加 5分、10分。	每個分別加 5分、10 分
		2.對當年新簽約外資企業(yè)項目。	每個加10分
		3.對當年新簽約上市公司或500強（世界、中國、民營）企業(yè)投資項目。	每個加10分
		4.對新簽約電機泵閥制造類主導產(chǎn)業(yè)及引進人工智能、大數(shù)據(jù)計算中心、云計算中心、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設等“ 四新”經(jīng)濟類項目。	每個加 5 分
		5.促成縣領導考察項目。	每批次加0.5分，加分不超過5分