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    關于征求《涇縣茶產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》公眾意見的通知

    征集部門:涇縣農業(yè)農村局

    征集開始日期:2025-01-08 10:21

    征集結束日期:2025-02-09 10:21

    狀態(tài): 已經結束

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    • 征集結果

    為了充分發(fā)揮涇縣的區(qū)位、生態(tài)等優(yōu)勢,全面整合產業(yè)資源,加快全產業(yè)鏈建設,打造產業(yè)新格局,涇縣農業(yè)農村局編制了《涇縣茶產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,為提高規(guī)劃文件質量,充分征求社會各方的意見和建議,現(xiàn)將該規(guī)劃征求意見稿全文公布,向社會公開征集意見。

    征求意見時間:自2025年1月8日至2月9日止。

    聯(lián)系人:楊春香,聯(lián)系電話:0563-2384290,郵寄地址:涇縣謝園東路宣紙產業(yè)城內農業(yè)農村局 茶產業(yè)發(fā)展股收,郵政編碼242500。

    電子郵件:ahjxycx@163.com

    涇縣農業(yè)農村局

    2025年1月8日

    涇縣茶產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

    《征求意見稿》

    一、現(xiàn)有基礎與存在問題

    (一)現(xiàn)有基礎

    1、標準化茶園基地穩(wěn)步擴大。全縣目前(至2020年底)有茶園面積9.15萬畝,其中可采摘面積8.2萬畝,良種茶園面積2.5萬畝。全縣茶葉總產2600噸,一產產值(按企業(yè)、農戶干茶出售價計)達4.6億元。全縣茶區(qū)積極開展茶園綜合改造和病蟲害綠色防控等工作,初步確立茶園綠色生產技術模式。其中,開展綠色防控面積2.5萬畝,有機肥替代化肥示范片10個,面積達5000畝,完成水肥一體化工程茶園800畝。

    2、茶旅融合基礎逐步夯實。涇縣茶區(qū)為“全國十大魅力茶鄉(xiāng)”和“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。汀溪、涌溪兩個重點名茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過興建生態(tài)觀光茶園、興辦“農家樂”,初步建立了具有生態(tài)觀光、生產體驗和品茶推介三大功能的茶文化旅游景點,并被滬、蘇、浙、皖4省市遴選為“長三角城市群茶香文化體驗之旅示范點”。

    3、標準化清潔化生產基地建設初見成效。我縣已制定發(fā)布安徽省地方標準6項,還制訂了“茶葉質量安全關鍵點控制程序(HACCP)”等一系列標準化管理文件。涇縣在全省率先創(chuàng)建“全國有機農業(yè)(茶葉)示范基地”,建有2片國家級和2片省級“農業(yè)標準化示范區(qū)”。全縣還加快初制茶廠清潔化改造,通過新改建標準化廠房,引進清潔化、智能化加工生產線等措施,逐步提升茶葉清潔化、規(guī)?;庸つ芰Γ鑵^(qū)有名優(yōu)茶清潔化加工廠近10座。

    4、茶葉品牌影響力得到增強。近五年連續(xù)舉辦5次“涇縣蘭香名茶交易會(采茶節(jié))”,舉辦“中國宣城涇縣蘭香名茶博覽會”,舉行“涇縣蘭香博覽會”新聞發(fā)布暨品牌推介會,積極打造“涇縣蘭香”名茶品牌。目前,涇縣茶區(qū)已有4個“安徽名牌產品”、5枚“省著名商標”、2個省級非物質文化遺產、2個地理標志產品、2枚日本“世界綠茶評比會最高金獎”、3枚第二屆中國國際茶博會金獎。

    5、茶產業(yè)科技創(chuàng)新能力得到提升。全縣已完成省“重大科技攻關專項”、“科技部科技富民強縣行動計劃”、“省年度重點攻關計劃”等多項茶業(yè)科技項目,獲得1項農業(yè)部豐收二等獎、2項省政府科技三等獎,還有多項發(fā)明專利和實用新型專利。與安徽農業(yè)大學聯(lián)合組建“安農大涇縣茶旅融合產業(yè)聯(lián)盟”,共建“涇縣試驗站”,合作研發(fā)“涌溪火青清潔化加工流水線”。與省農科院茶葉所合作選育出國家級茶樹良種“皖茶9號”,促進標準化良種茶園示范推廣。

    6、茶產業(yè)主體發(fā)展壯大。全縣擁有省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)5家;國家級茶葉合作社5家,省級茶葉合作社3家,市級茶葉合作社12家;省級茶葉家庭農場3家,市級茶葉家庭農場13家。在各部門的積極支持下,全縣茶葉企業(yè)及經營主體已發(fā)展到370家,帶動3萬多戶茶農增收近4億多元。

    (二)存在問題

    1、良種茶園占比低,茶園機械化管理水平不高。全縣衰老叢栽茶園仍占較大的比重,且大部分是山地茶園,無性系良種茶園27%,茶園機械化作業(yè)的基礎薄弱,適宜陡坡茶園推廣使用的輕便化管理機械較少。另一方面,茶葉采工薪酬每年遞增,2020年采茶工資已漲到160 /天,山高路陡的地方甚至170 /天還沒人去采,許多高山優(yōu)質茶葉采不下來。伴隨著勞動力結構性短缺,茶葉生產成本不斷上升。因此,亟需加快推廣輕便化茶園管理機械的步伐。

    2、茶園面積發(fā)展速度過快,茶葉產品附加值低。受茶價不斷上漲以及政府優(yōu)惠政策影響,涇縣茶產業(yè)發(fā)展過快。主要表現(xiàn)在新建茶園面積盲目擴大,而急切搶建的新茶園結構不夠合理。產值主要來源第一產業(yè),第二和第三產業(yè)產值占比很小,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只生產春茶,夏茶幾乎不生產,資源利用率很低,茶產品研發(fā)與創(chuàng)新、衍生產品制造等深加工環(huán)節(jié)相對薄弱,茶葉產品附加值偏低。

    3、名優(yōu)茶加工規(guī)模小,產品難成批量,影響銷售。由于企業(yè)實力小,缺乏購置大型名優(yōu)茶加工設備的資金,規(guī)?;庸つ芰乐夭蛔悖瑢е挛铱h的大部分名優(yōu)茶仍以農戶單獨和聯(lián)戶小作坊加工為主,設備簡陋,規(guī)模較小,且由于各戶機械與操作的差異,導致茶葉外形、質量不一致,很難形成大批量統(tǒng)一規(guī)格的名優(yōu)茶產品,因此也就難以大規(guī)模進軍外地市場,更缺乏成批量的精品去占領高端茶葉市場,阻礙了涇縣名優(yōu)茶的市場競爭力和經營規(guī)模的進一步提升。

    4、茶葉交易市場基礎配套設施滯后。涇縣茶葉市場目前有三個,一是老茶城,地處縣城中心,面積1500平方米,門面108戶,其中開茶莊的不到一半,沒有停車場,沒有較大的茶農散茶交易場所,管理混亂,雜亂無章;新茶城位于涇縣縣城東南側靠近205國道,占地面積為81705㎡,交通方便,有大型停車場,便于客戶交易,由于各種原因,茶城后續(xù)配套工作沒有完成,再加上客戶交易的慣性,新茶城交易不是很正常;汀溪茶葉批發(fā)市場,位于汀溪老鄉(xiāng)政府所在地,是當?shù)夭柁r沿街道兩邊自發(fā)形成的一個露天茶葉交易市場,沒有固定的茶葉交易場所,這無疑會大大影響涇縣茶業(yè)的營銷和發(fā)展。未能處理好茶葉旺、淡季交易市場的功能配置。

    5、品牌影響力小,公用品牌監(jiān)管不到位。涇縣名優(yōu)茶雖在傳統(tǒng)銷區(qū)聲譽很高,但因企業(yè)實力不足,宣傳投入遠遠不夠,更加上總生產規(guī)模較小,茶葉的市場占有率和品牌影響范圍也難以擴大。并且,近幾年又有來自安吉白茶、六安瓜片的迅猛攻勢,我縣蘭香茶已受到不小的沖擊?!皼芸h蘭香”公共品牌監(jiān)管不到位,公用品牌的弊端就是誰都可以用,但誰都不會對其聲譽、信譽負責,產品以次充好現(xiàn)象時有發(fā)生,經營市場混亂,相互低價傾銷,客戶無所適從,構成了產業(yè)發(fā)展的瓶頸,嚴重制約了涇縣茶葉產業(yè)的發(fā)展。

    6、茶產業(yè)人才缺乏,科技創(chuàng)新力度不夠。當前,我國經濟加速結構性轉軌,步入經濟新常態(tài)發(fā)展時期,茶產業(yè)經濟增長將更多依靠人才和技術進步。涇縣嚴重匱乏茶葉經營、管理等企業(yè)家,且很多公司后繼無人,企業(yè)擴展及市場開拓等方面幾乎停滯不前??萍歼M步方面,茶園管理落后,單產低,新產品開發(fā)、設備更新沒有跟上,產品附加值低,茶葉多為多為初級產品,結構單一,優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。

    二、指導思想與發(fā)展目標

    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮茶葉資源和區(qū)位優(yōu)勢,立足建設長三角茶葉生產加工供給基地,著力推動茶產業(yè)高質量發(fā)展。以汀溪現(xiàn)代農業(yè)示范園建設為重點,進一步優(yōu)化茶區(qū)環(huán)境,提高生產水平,提升產品檔次,著力在打造品牌、壯大企業(yè)和拓展市場上下功夫,全力推行生產基地化、管理標準化、加工規(guī)模化、經營產業(yè)化、銷售網絡化,努力把我縣培育成為具有一定規(guī)模和效益的綠色食品及有機茶生產基地,實現(xiàn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。

    (二)發(fā)展目標。到2025年末,全縣茶園面積和茶葉產量分別穩(wěn)定在9.6萬畝和3000噸左右,茶葉農業(yè)產值和綜合產值分別達到7億元和27億元,茶農人均茶葉收入增加到1萬元以上。

    三、產區(qū)規(guī)劃與產業(yè)布局

    (一)產區(qū)規(guī)劃

    1、形成東部名優(yōu)茶產業(yè)集群。以原汀溪和愛民為核心區(qū),涇縣東部其他名優(yōu)茶產地為輻射區(qū)。核心區(qū)建設和發(fā)展將按照“一帶、一環(huán)、一園、六區(qū)、多景點”總體布局分步實施,形成面積超過1.6萬畝的名優(yōu)茶產業(yè)集群,實行標準化、清潔化生產加工,建成有一定影響的綠色食品茶葉標準化生產示范及茶文化旅游觀光基地。

    2、發(fā)展西南部山地生態(tài)茶區(qū)。在西南部山地名優(yōu)茶產區(qū),利用一切可以開發(fā)的35度以下坡地,建立無性系良種生態(tài)茶園,形成以南容、銅山為主體的西南部名優(yōu)茶產業(yè)帶,并扶持企業(yè)牽頭興建中小型茶鮮葉收購點和名優(yōu)茶加工廠,加快該區(qū)域茶葉產業(yè)化發(fā)展步伐。

    3、建設中北部丘陵生態(tài)復合茶園。在中北部丘陵地區(qū)連片開辟良種生態(tài)茶園,可實行茶-果、茶-林間作,形成以生產出口茶原料及烏龍茶產品的中北部丘陵茶葉產區(qū)。

    (二)產業(yè)布局

    延續(xù)“十三五”茶產業(yè)布局,根據(jù)地形地貌、土壤生態(tài)、農民種植生產習慣,圍繞我縣名茶產區(qū),繼續(xù)鞏固三大核心茶葉產區(qū)和茶園生態(tài)旅游觀光基地。

    1、蘭香茶產區(qū):以涇川、蔡村、汀溪、榔橋(除涌溪及黃田村)、茂林、黃村和桃花潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,以安徽蘭香茶業(yè)、翰林茶業(yè)、大南坑蘭香茶業(yè)等為龍頭,打造蘭香茶生產加工集群。

    2、火青茶產區(qū):以榔橋鎮(zhèn)涌溪村和黃田村為重點,以其華涌溪火青等為龍頭,打造涇縣火青茶生產加工基地。

    3、烏龍茶和紅茶產區(qū):以蔡村鎮(zhèn)愛民村、宋村為重點,以中徽茶業(yè)等為龍頭,加快烏龍茶及紅茶產業(yè)發(fā)展,打造烏龍茶和紅茶加工生產基地。

    4、茶園生態(tài)觀光旅游基地:借助縣域旅游平臺,全面整合全縣茶文化+旅游資源,培育茶文旅精品線路,在汀溪現(xiàn)代農業(yè)示范園及其它風景優(yōu)美的茶區(qū)打造涵蓋茶文化、生產加工、生態(tài)觀光、休閑度假、體驗采摘等旅游方式的茶旅融合基地。

    四、工作思路與建設措施

    1、穩(wěn)規(guī)模,重質量,提高經濟效益。黨的十九屆五中全會提出要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興,特別要提高農業(yè)質量效益和競爭力。茶企與其在擴大茶園、一味追求產量的過程中到處碰壁,倒不如順應形勢從提高茶葉質量入手,從“擴大規(guī)?!毕?“穩(wěn)定規(guī)模,調整茶葉結構,突出質量和效益”方向轉變。穩(wěn)定規(guī)模,調整結構并不是不發(fā)展,而是通過對現(xiàn)有茶園的改造,適度調整,提高效益。首先淘汰一些品種落后、老化的茶園,對立地條件好、長勢優(yōu)的茶園按照茶園標準化要求進行改造,并加強管理,提高質量;其次調整茶類結構,鼓勵企業(yè)開發(fā)新茶類,提高夏秋茶利用率;再次是發(fā)展機械化,實施“機器換人”,減少非必要的人工成本。

    2、支持茶企做大做強,促進涇縣茶產業(yè)提質增效。通過財政項目以及財政擔保、“勸耕貸”等金融措施,扶持企業(yè)在茶區(qū)建立規(guī)?;麅?yōu)茶加工廠,解決茶農分散加工導致的勞力緊張、質量不穩(wěn)、難成批量等問題。重點支持銷量大、市場穩(wěn)、繳稅多、事業(yè)心強的企業(yè),為其發(fā)揮領頭羊作用提供助力。同時,加快加工設備的改造升級,促進茶葉加工向標準化發(fā)展,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一加工、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理,凝聚出更大的市場競爭力。還要通過招商引資、參股收購、重組聯(lián)營等方式,引進大型企業(yè)投資我縣茶業(yè),組建茶葉產業(yè)化集團,進一步提升我縣茶葉品牌宣傳、基地建設、規(guī)范加工、市場開拓等方面基礎實力,進而帶動全縣茶產業(yè)快速發(fā)展,惠及茶區(qū)、茶農和縣域經濟。

    3、完善茶葉市場基礎設施,營造公平公正的交易環(huán)境。加快興建并管理好涇縣茶葉市場,政府需盡快設法恢復新茶城的后續(xù)建設和管理工作,完善各項基礎設施,規(guī)范市場功能。同時,扶持重點茶區(qū)建立各具特色的茶葉購銷場所,修繕交易市場道路、停車場及公共服務設施,加強市場管理,規(guī)范市場交易秩序,營造誠實守信的購銷交易環(huán)境,吸引更多的茶商、游客來涇縣購茶、消費,帶動縣域經濟發(fā)展。

    4、擴大品牌影響力,促進區(qū)域品牌和企業(yè)品牌共贏。結合“宣城市名優(yōu)茶與茶旅融合發(fā)展規(guī)劃”,將蘭香茶生產范圍擴大至與汀溪、愛民相連的寧國方塘、宣州溪口、旌德云樂等山地茶區(qū),統(tǒng)稱為“蘭香茶”。同時在全縣名優(yōu)茶產區(qū),大力推廣蘭香茶采制技術,使生產規(guī)模及市場占有率由此增加3倍以上,其品牌知名度和市場影響力也將隨之大大增強。區(qū)域公用品牌加企業(yè)品牌的“母子品牌”結構模式是經營主體參與市場競爭的重要資源。政府推進區(qū)域品牌“涇縣蘭香”茶的宣傳,深挖“涇縣蘭香”茶文化和品牌內涵,提高公眾對“涇縣蘭香”茶品牌的認知。企業(yè)要保證產品質量,加強產品追溯管理。不斷凝聚起母品牌與子品牌、政府與市場、生產者與服務商等各方面的強大合力,使涇縣茶產業(yè)發(fā)展步伐提前進入快車道。

    5、發(fā)展茶區(qū)生態(tài)與文化旅游業(yè),促進茶旅融合。立足“涇縣蘭香”“涌溪火青”底蘊深厚的茶文化和雄厚的茶產業(yè)發(fā)展基礎,確立以茶為本、文化為魂、茶旅融合的發(fā)展思路,推進景區(qū)茶區(qū)一體化、茶旅品牌一體化、茶旅文化一體化建設,全面提升茶產業(yè)附加值。一是積極打造茶旅景區(qū)一體化。將交通便捷的汀溪和月亮灣沿線上的高山村茶園、宋村茶園打造成規(guī)?;⑸鷳B(tài)化的茶葉觀光園,打造水墨汀溪-月亮灣漂流-中徽茶葉科技園茶旅融合線路,實施茶區(qū)、景區(qū)一體化發(fā)展。二是打造集茶園觀光、采茶制茶體驗、鄉(xiāng)村度假休閑于一體美麗鄉(xiāng)村。建議改造村民房屋,發(fā)展一批農家茶舍、茶樓等,打造茶香生態(tài)民宿。開展一系列的茶俗、民俗體驗活動,如采茶、制茶、品茶、茶藝表演等,營造慢生活體驗區(qū)。三是引入專業(yè)機構建設、運營企業(yè)??梢越柚旆揭划€茶園營銷策略,以榔橋幾個大企業(yè)茶園為基地,以生態(tài)、有機作為特色,在進行茶葉種植、加工的同時,提供私人茶葉產品訂制服務或者茶樹認養(yǎng)活動。通過建設自駕車營地,生態(tài)木屋、帳篷酒店等,結合養(yǎng)生、游學理念,舉辦茶葉品鑒會、茶葉夏令營,讓游客能夠從歷史風俗、種植加工、茶食品鑒等全面地體驗茶文化,形成產業(yè)鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富的特色茶旅發(fā)展新格局。

    6、培養(yǎng)和招聘茶業(yè)經營人才,增強茶產業(yè)發(fā)展后勁。市場競爭就是企業(yè)和品牌的競爭,企業(yè)家在其中起著關鍵作用,然而,這正是我縣茶業(yè)最緊缺的資源,因此亟待培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家及茶葉經營人才。可通過聘請職業(yè)經理、引進大企業(yè)、外出學習等多種方式吸引和培養(yǎng)茶業(yè)經營、管理人才,以盡快改變我縣茶產業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。同時,招聘茶業(yè)技術人才和院校畢業(yè)生,彌補我縣不斷流失、面臨斷層的茶業(yè)技術隊伍。

    五、重點項目與建設任務

    1、力爭創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)(茶葉)產業(yè)園。重點打造優(yōu)勢特色茶產業(yè)全產業(yè)鏈,加快培育綠色、有機茶葉全產業(yè)鏈產值超10億元的優(yōu)勢產業(yè),推動茶葉產品精深加工、茶旅融合等產業(yè)加快發(fā)展。堅持走“精品茶旅深度融合”之路,打造綠色、生態(tài)觀光茶葉園區(qū),加快建設高品位的茶旅小鎮(zhèn);建立標準化名優(yōu)茶加工廠,實行茶葉規(guī)?;⑶鍧嵒庸?;修建茶葉產品展示、生產體驗、文化宣傳博覽園,發(fā)展茶文化休閑旅游產業(yè),建成有一定影響的綠色食品茶葉標準化生產示范及茶文化旅游觀光活動中心。

    2、加強茶樹種質資源保護與高效利用。按照國家確定的“保護優(yōu)先、政府主導、多元參與、高效利用”的基本原則,明確各方責任,強化茶樹種質資源保護與利用工作。在確保應保盡保,資源不喪失的基礎上,積極申報項目,強化優(yōu)異種質資源的挖掘與利用,形成專用品種、專業(yè)技術、獨特模式等競爭優(yōu)勢。鼓勵開展群眾性的茶樹良種自選、自育、自繁、自用活動。開展地方優(yōu)良茶樹種質資源調查收集、保存工作,在涇縣建成涇縣茶樹優(yōu)良品系種質資源圃,重點開展適制優(yōu)質綠茶、紅茶品種選育擴繁工作。

    3、建設高檔名茶標準化生產基地。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強茶區(qū)生態(tài)環(huán)境保護。禁止采用全墾等不合理的整地方式在二十五度以上陡坡地新開墾種植茶園。大力推進茶園換種改植,支持50畝以上的低產低效茶園改造成基礎設施完善、品種結構合理、良種良法配套、標準化管理的高標準良種茶園或生態(tài)茶園。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”模式,加強茶園道路、水利、電力和信息監(jiān)測等基礎設施建設。到2025年,建設生態(tài)化、標準化、宜機化示范茶園2個,高標準良種生態(tài)茶園達到6萬畝,無性系良種茶園比例達到30%以上。

    4、提升茶葉標準化清潔加工能力。積極推進能源清潔化、廠區(qū)無塵化、加工連續(xù)化的加工裝備等升級改造。完成省級以上龍頭企業(yè)的燃煤替代、完成生產線聯(lián)裝和除塵設備更新改造工作。以綠色環(huán)保、節(jié)能增效為重點,結合燃煤替代工作,加快淘汰一批加工環(huán)境差、環(huán)境污染大、制茶設備老舊、達不到清潔化加工能力的作坊式小廠,改造一批規(guī)劃布局不合理、機械設備不配套、存在安全質量隱患的企業(yè),提升一批清潔化、連續(xù)化、自動化水平較低及加工工藝相對落后的加工企業(yè)并實施標準化改造。

    5、加快完善現(xiàn)代茶業(yè)經營體系。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,充分發(fā)揮家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織在茶產業(yè)產前、產中、產后的不同優(yōu)勢。通過支持家庭農場優(yōu)先承擔涉農項目等方式,引導家庭農場采用先進科技和生產手段,開展茶葉產品標準化生產。持續(xù)開展農民茶葉合作社示范社評定,建立示范社名錄,增強農民合作社服務帶動能力。積極推進區(qū)域性茶業(yè)全產業(yè)鏈綜合服務平臺建設,暢通供需對接渠道,探索通過服務平臺實現(xiàn)社會化服務供需雙方信息線上對接、線下服務的有效運行模式。推廣“科研機構+龍頭企業(yè)+合作社+基地+家庭農場(農戶)”的組織模式。引導龍頭企業(yè)與農民合作社、家庭農場、農戶建立緊密的茶葉產品產銷合作關系,打造聯(lián)合品牌,實現(xiàn)利益共享。

    6、積極拓展茶葉營銷渠道。鼓勵茶企由傳統(tǒng)經營方式向現(xiàn)代營銷模式轉變,有計劃地本省和外省推行“涇縣名茶”聯(lián)合營銷新模式,運用小會展、大篷車等形式,進社區(qū)、進校園,鼓勵開設涇縣名茶連鎖銷售門店,統(tǒng)一店面形象和管理。鼓勵企業(yè)參加茶文化展、會展、評茶會等開展茶文化交流活動。支持龍頭企業(yè)網絡購物平臺,推進線上旗艦店、加盟店茶葉電商平臺建設,依托網絡直播等社交媒體,開展直播帶貨和定向營銷,發(fā)展茶葉線上經濟。

    六、組織管理與保障措施

    (一)加強組織領導。成立涇縣茶葉品牌建設和產業(yè)發(fā)展工作領導組,加大對茶產業(yè)發(fā)展的組織領導,統(tǒng)籌指導各項建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要將發(fā)展茶產業(yè)作為壯大農村經濟、促進茶農增收的有效途徑,加大對茶產業(yè)的扶持力度。

    (二)建立工作推進機制。強化農業(yè)部門和茶業(yè)協(xié)會的組織管理職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立“政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、專家咨詢、社會參與”的名茶品牌建設工作推進機制。統(tǒng)一組織實施各項茶產業(yè)集群發(fā)展和品牌建設工作,協(xié)助開展茶葉品牌整合、技術推廣、營銷宣傳、市場監(jiān)管等工作。

    (三)加大扶持力度。繼續(xù)爭取并整合現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化貸款貼息、茶產業(yè)發(fā)展專項和鄉(xiāng)村振興銜接資金,集中支持茶葉產業(yè)化發(fā)展和品牌建設。

    (四)落實工作責任。各涉茶部門要將做大做強茶產業(yè)作為一項重要工作,納入目標考核內容,并作為實現(xiàn)“十四五”農民收入倍增計劃的重要舉措之一,要結合實際,明確發(fā)展目標,制定工作方案,落實具體措施,完善配套辦法,確保各項目標任務落到實處。

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    《涇縣茶產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》于2025年1月8日至2025年2月9日公開征求意見,截至2月9日,我局未收到公眾反饋意見。

    涇縣農業(yè)農村局

    2025年2月9日

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